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关于我国食品安全的刑法规制研究.docVIP

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关于我国食品安全的刑法规制研究.doc

关于我国食品安全的刑法规制研究   摘 要 近年来,由于某些环节管理的欠缺,我国食品安全案件的发生越来越频繁,给人们身体的健康带来严重威胁的同时,也给社会以及国家的经济带来了严重的不良后果,同时也对我国的国际声誉造成了严重的影响。在我国的刑法当中对于规制食品安全的罪名方面,某些罪状规定比较笼统,仍然有待我们进一步去健全与完善,关于食品安全方面的国家标准也应该尽快的制定并实施,使司法机关能够对罪刑进行准确的定性。另外,还要加强行政方面的监管力度,加强食品安全教育工作,做到防患于未然。本文对我国食品安全的刑法规制进行了研究与探讨。   关键词 食品安全 刑法规制 监管   作者简介:赵晓琳,河北省隆化县人民检察院。   中图分类号:D920.4 文献标识码:A 文章编号:1009-0592(2015)12-046-03   前国家总理温家宝曾经指出,一定要对食品药品安全加强整治,相关的质量安全标准必须不断完善且还要严格地去执行来生产食品与药品,同时还要严格施行市场准入制度与产品质量追塑制度以及召回制度,一定要广大人民买的放心,吃的安心。可见,食品安全对于一个国家的重要性。下文中笔者对我国食品安全的刑法规制进行了研究与探讨。   一、分析我国加强食品安全刑法规制的重要性   (一)频繁发生的食品安全案件   近年来,随着社会的发展与进步,食品生产业发展也越来越快,而食品安全案件发生的频率也越来越高。例如:1998年的山西假酒中毒案,2003年的阜阳大头娃娃奶粉事件,2004年陈化粮事件、阜阳的劣质奶粉事件,2005年“5?11”广州毒酒案、苏丹红事件,2006年金华火腿肠事件以及湖北武汉等地的人造蜂蜜事件,2008年石家庄三鹿的三聚氰胺毒奶粉事件、2010年毒韭菜事件、2011年染色馒头事件、一滴香事件、假葡萄酒事件,2012年地沟油加工食品等等,再到近两年的毒胶囊,福尔玛琳泡鱿鱼,甲醛大白菜等等,可谓是屡禁不止。虽然我国在2007年出台了关于食品等产品安全监督管理的规定,食品安全法也于2009相继出台,可食品安全问题仍然频发。其中很多恶性食品安全事件,公司、司法等部门已经全面介入,并且也在加大力度在追查相关涉案人员的责任,但人们都在内心深入发出感叹,我们国家的食品安全问题到底是怎么了?当媒体曝光了这些食品安全事件,也会严厉遣责制造商的诚信缺失、无良与黑心以及道德败坏,也会指责监督管理部门渎职失职、监督管理不到位。劣质有毒食品的生产商家是虽然是罪魁祸首,可有关的监管部门也有着不可推卸的责任,可食品安全问题如此频发的根本原因并未真正的探究出来,也未得到根本的解决。   在上述食品安全案件当中,涉案的当事人大多都已经被追究刑事责任。例如:山西假酒案的以王青华为首的6名涉案人员均已经被认定为生产销售有毒食品罪,并被判处死刑,武燕萍等4名涉案人员被认定为销售不符合卫生标准食品罪以及生产销售有毒食品罪被判无期,还有9名被判5-15年有期徒刑的涉案人员。2006年,金华火腿肠事件的涉事公司火腿的生产厂家法人代表,因涉嫌将巨毒农药敌敌畏兑到水中并用其浸泡火腿,被认定为以生产销售有毒食品、生产销售伪劣产品以及危险方法危害公共安全罪,17人受到有期徒刑的惩罚,其中2人获无期徒刑,2个被判死刊。   (二)过于繁杂的食品安全问题的种类   有学者指出,现阶段中国的食品安全存在的问题多是微生物所致食源性疾病,而农药与兽药的残留、超标的重金属以及有机污染物等是主要的病源,食品添加剂的非法使用也是非常突出的问题。问题产生的原因在于中国食品企业的生产加工的工艺陈旧,而且环境较差,再加之并未按照卫生部门的相关操作流程操作,导致生产加工的过程当中发生微生物以及重金属污染。另外就是食品生产加工的材料源头污染较为严重,当前对于鸡鸭鱼肉、粮食、蔬菜、蛋奶类、水果等初级农产品的生产,我国都是农户分散的生产,由于农户的食品安全意识与法律意识相对比较淡薄,这些作为食品生产加工必备的农产品原材料较易发生兽药或者农药残留。我国的中小型食品生产加工企业可谓遍地开花,从事食品加工行业的人员素质普遍偏低,机械设备相对也比较低劣,而且缺乏食品安全信息交流的有效途径,致使相关部门的监督管理工作难以到位。   (三)食品安全案件给我们带来的危害分析   1.严重地威胁着人们的身心健康与生命安全。例如:阜阳劣质奶粉事件期间,13名婴儿因食用该品牌的劣质奶粉最终夭折,更有大约200名婴儿因服务了该品牌的劣质奶粉身体出现了严重营养不良。浙江海盐2006年瘦肉精超标的猪肉流入到上海的市场上,结果发生了336人次的中毒事件,影响非常恶劣。三鹿奶粉2008年的三聚氰胺超标事件当中,导致6名婴儿死亡,更有29万的婴幼儿身体健康遭受着肾结石的病痛。   2.严重阻碍了我国

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