刘官镇改善农村人居环境建设规划项目可行性研究报告.doc

盘县刘官镇改善农村人居环境建设规划项目 可行性研究报告 第一章　总论 1 1.1 概述 1 1.2项目提出的背景和建设的必要性 1 1.3 编制依据及研究范围 3 1.4　主要指导思想和技术原则 3 1.5 可行性研究结论 4 第二章　项目目标及效果分析 5 2.1 国家发展规划以及有关政策法规 5 2.2 污染现状及存在的环保问题 5 2. 3 本项目拟采取的防治措施及实现的目标和预期效果 10 2.4 从清洁生产可持续发展的角度进一步阐述项目建设的必要性 10 第三章　工程技术方案 12 3.1 厂区总体规划及平面布置 12 3.2 治理方案 12 3.5 治理前后污染物排放对比 20 3.6 治理后环境状况分析预测 20 第四章 原材料及辅助材料供应及消耗 21 原材料及辅助材料供应及消耗 21 第五章　公用工程、土建工程及配套设施 22 5.1 供电 22 5.2 供水 22 5.3 土建工程 22 5.4 工程总体指标 22 第六章　厂址条件和厂址位置 24 6.1 厂址地理位置 24 6.2 厂址自然条件 24 6.3 厂址选择意见 25 第七章　环境保护 26 7.1 编制依据 26 7.2应坚持的原则 26 7.3　环境影响因素分析 26 7.4　具体防治措施 27 7.5　结论 28 第八章　劳动保护与安全卫生 29 8.1 运行过程中的职业危害因素分析 29 8.2防治措施 29 第九章　消防 30 9.1　设计依据 30 9.2　消防任务及防火等级 30 9.3　消防措施 30 第十章　节能 32 第十一章　生产组织与劳动定员 33 11.1　生产组织和劳动定员 33 11.2 运行管理 33 第十二章　施工条件和进度计划 34 12.1 施工条件 34 12.2 施工进度计划 34 第十三章　投资估算与资金筹措 36 13.1 投资估算依据 36 13.2 项目总投资估算 36 13.3 资金来源及资金筹措 37 13.4 投资计划 38 第十四章 项目评价 39 14.1 基础资料 39 14.2 社会效益评价 39 14.3 环境效益评价 39 14.4 项目总经营成本费用估算 39 14.5 项目年效益估算 40 14.6 财务盈利能力分析 41 14.7 投资回收年限 41 第十五章 结论与建议 42 15.1 结论 42 15.2 建议 42 第一章 概 述 一、项目背景 （三）公司基本情况 盘县盘州城市建设投资开发有限责任公司（以下简称“盘州城投），是经盘县人民政府批准作为盘县城市基础设施和公共服务设施的投资主体并对其实施运营的国有独资企业，是政府实施国有资产经营和城市产业结构布局的主要载体。 一、企业基本情况 公司成立于2012年，注册资金5000万元。公司下设四部一室，即：项目投融资部、工程管理部、人力资源部、财务部、办公室，同时公司下属一个全资控股子公司，即：盘县盘州群益房地产开发有限公司，公司根据县政府的安排，已启动火车站、银杏大道等两个棚户区改造以及两个弃土场建设等四个项目，计划投入资金10亿元。 二、公司职能 1、融资职能：通过银行贷款、信托、合资、合作等多种渠道融通资金；科学合理的选择融资方式，认真编制资金使用计划，最大限度的降低融资成本；不断发展融资平台的造血机能和赢利能力，提高融资能力，保障融资平台的规范和可持续发展；建立规范高效的资金管理体系，确保各项资金来去明晰，专户归集，专款专用。 2、投资职能：按照县政府确定的城市基础设施近期规划及年度计划，负责完成政府指定投资项目的前期工作，并组织建设实施；通过招标或委托有资质的项目管理公司对投资项目进行全过程管理；通过跟踪监管、规范资金拨付流程、严格审核、委托中介机构进行技术操作等方式保障投资效益 3、管理职能：对政府划拨和授权经营的国有资产进行科学化管理和市场化运营，促进城投公司核心主导产业的形成和发展；确保授权国有资产的保值增值；对闲置土地进行收购、储备和市场化运作。 三、公司经营范围 根据公司职能及章程规定，盘州城投的经营范围主要是“城市基础设施、公共公用设施的建设、管理、投资；城市市政道路、管网、照明、给排水、供气、污水处理、垃圾处理等设施的建设及维护、街道霓红灯广告设施的建设及维护；廉租房、公租房、经济适用房等保障性住房的建设与管理；酒店建设与管理；园林绿化的建设与管理；土地开发；房地产交易管理。 四、城投公司今后的发展方向 公司未来的发展方向应是构建政企分开、社会参与、市场化运作的新型城市建设投融资主体，实现城市自然资源的资本化，行政资源的一体化，从根本上解决投融资体制不顺，投融资主体不强，融资渠道不多等问题，以城市资产经营和资本运作来大力促进盘县的城市