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第三章 劳动能力和劳动能力丧失
第一节 概述
一、劳动能力
劳动能力(1abour capacity)是人的工作能力和生活能力的总和,是职业对劳动者的要求和劳动者对工作所能付出这二者间的对比关系的一种反映。该定义是20世纪50年代苏联法医学教科书中的定义,是我国最广泛引用的劳动能力定义。
这个定义较为实用,但也存在问题,例如,只说工作能力而未把生活能力包括进去,另外,对照健康概念便可发现,该定义只说工作能力,强调了人的生物学这一面,而对人的社会性有所忽略。但是,也有人反对把劳动能力概念扩大,认为劳动能力就是工作能力,劳动能力丧失或部分丧失就是指不能胜任原工作或轻工作,如果把这个概念扩大至精神和心理方面,在实践中不好操作。可见,目前对如何定义劳动能力存在不同看法。
二、劳动能力丧失
(一)劳动能力丧失(1abour incapacity)的概念
劳动能力丧失是指因损伤、疾病、衰老等原因引起的工作能力和/或社会活动能力、生活自理能力的下降或丧失。由于劳动能力下降或丧失,失去了从事原工作的能力,严重的会影响到生活自理能力。
(二)劳动能力丧失的分类
1.按劳动能力丧失的原因可以把劳动能力丧失分为因衰老引起的、因疾病引起的、因工伤引起的、因交通事故引起的、因医疗事故引起的等。
2.按劳动能力丧失的程度可以把劳动能力丧失分为完全性劳动能力丧失和部分性劳动能力丧失。
3.按劳动能力丧失的时间可以把劳动能力丧失分为永久性劳动能力丧失和暂时性劳动能力丧失。
4.按劳动能力丧失的性质可以把劳动能力丧失分为职业性劳动能力丧失和一般性劳动能力丧失。
劳动能力丧失还有许多其他分类,不一一列举。
(三) 残废(disablement)
永久性的劳动能力丧失,无论是完全性丧失还是部分性丧失,都构成残废。
(四) 劳动能力丧失程度鉴定
劳动能力丧失程度鉴定又称伤残鉴定,有广义和狭义之分。狭义的劳动能力丧失程度鉴定就是指工伤评残,又称劳动能力鉴定或简称劳动鉴定。广义的劳动能力丧失程度鉴定则不仅限于工伤鉴定,还包括其他行业的此种鉴定,如交通事故、医疗事故、保险、伤害等各种原因引起的伤残鉴定。不同行业对鉴定的要求有所不同,也都有各自不同的鉴定标准,这一点,在鉴定中务必加以注意。
(五) 劳动能力丧失的分级
1.定性划分在传统上,我国一直按工作能力和日常生活能力这两种能力的丧失程度来区分劳动能力,习惯上分为三个级别,这种按劳动能力性质所作的分级可以视为一种定性划分。
(1)劳动能力全部丧失:指工作能力和日常生活能力全部丧失,生活不能自理。
(2)劳动能力大部分丧失:指工作能力完全丧失,日常生活能力部分丧失。
(3)劳动能力部分丧失:指工作能力部分丧失,日常生活能够自理。
2.定量划分 三级分法偏重于定性,简单明了,但未着眼于赔偿,不利于赔偿的操作,因此,又有了10级分法,10级分法由于分级细致,方便了赔偿的计算,已经可以视为一种定量的分级法。该方法把劳动能力丧失分为10级,从l级到10级,最重为1级,最轻为10级。《道路交通事故受伤人员伤残评定》(GBl8667—2002),《职工工伤与职业病致残程度鉴定》(GB/T16180一1996)就是这样分级的,2002年颁布实施的《医疗事故处理条例》也不例外,其配套文件《医疗事故分级标准(试行)》把医疗事故分为4级12等,即一级甲、乙等,二级甲、乙、丙、丁等,三级甲、乙、丙、丁、戊等,四级不分等,共有4级12等,同时规定,一级乙等至三级戊等对应伤残lo级。
三级分法和10级分法互为补充,各有各的价值,为了使10级分法中的级别能和三级分法相对应,原劳动部劳部发[1996]266号文件《企业职工工伤保险试行办法》第三章第14条规定,《职工工伤与职业病致残程度鉴定》中的1、2、3、4级为劳动能力全部丧失,5、6级为劳动能力大部丧失,7、8、9、10级为劳动能力部分丧失。除了工伤评残外,其他许多行业的评残也以三级分法为依据(请参见下面内容)。
(六)事故参与度
事故参(寄)与度,或称过失参与度(contributory ratio of negligence),是日本法医学家渡边富雄于20世纪80年代初提出的,用以确定道路交通事故死亡、伤残责任的一个指标。事故参与度是指已有某种既存疾病的人,于交通事故后死亡、伤残,根据事故原因对死亡、伤残寄于何种程度的关系来判断当事人应承担什么样的责任。事故参与度是一种因果关系的判定方法。
渡边富雄的参与度共分为11个等级,从无因果关系的o%至完全因果关系的100%,按10%递增,并把这11级按可信程度的不同,划分为三种情况:
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