棚户区改造项目工程可行性研究报告(节能改).doc

目 录 一、总论 1 1.1 项目简介 1 1.2 编制依据 1 1.3 项目建设的必要性和意义 2 二、项目背景 3 2.1 莆田市概况 3 2.2 荔城区概况 6 2.3 西天尾镇概况 6 2.4 龙山村概况 7 三、建设条件 9 3.1 自然地理条件 9 3.2 工程建设条件 9 3.3 建设材料供应条件 10 四、工程建设方案 11 4.1 建设依据 11 4.2 建设方案 11 4.3 建设工程 13 4.4 道路工程 16 4.5 给水排水工程 18 4.6 电气工程 20 4.7 其他配套工程 21 五、节能及消防 22 5.1 节能措施 22 5.2 消防措施 22 六、环境保护 24 6.1 环保概述 24 6.2 环境影响分析 24 6.3 环境保护措施 24 七、劳动安全 25 八、项目组织与实施计划 26 8.1 项目组织 26 8.2 实施计划 26 九、投资估算与资金筹措 27 9.1 投资估算编制依据 27 9.2 建设项目总投资 27 9.3 资金筹措 27 十、项目招标 29 10.1 招标依据 29 10.2 招标基本情况 29 10.3 招标方式 29 10.4 组织形式 29 十一、效益分析 31 11.1 社会效益 31 11.2 经济效益 31 十二、风险分析 32 12.1 工程方面的风险 32 12.2 投资方面的风险 32 12.3 配套条件的风险 32 12.4 政策方面的风险 32 十三、结论与建议 33 13.1 结论 33 13.2 建议 33 １　总述 １.１项目名称及业主简介 １.１.１项目名称 四川嘉阳集团有限责任公司棚户区改造工程 １.１.２业主简介 四川嘉阳集团公司是由原四川省嘉阳煤矿改制建立的以煤炭生产为主业的集团公司，始建于1938年，原为中英合资企业，解放后为中央企业（原中央406煤矿），1956年下放四川省，2004年经省国资委批准划入四川省投资集团公司，核定煤炭生产能力120万吨，系省属国有重点煤炭企业。现有在册职工4000余人，退休职工近4000人。嘉阳煤矿至今开采已有70多年，矿老人多历史负担重，其主业煤炭由于赋存条件差，采高不足1米，内在灰份高达50%，发热量仅3000大卡左右，质量差，售价低，销售困难，开采成本高，企业经营十分困难，每年依靠财政补亏艰难度日。 嘉阳集团公司是一个独立工矿区，现对外联系只有一条天峨公路，芭蕉沟老矿区只能通过集团公司蒸汽小火车与外联系，交通极不方便。 矿区与各主要城市交通里程表 目的地 犍为 乐山 成都 公路（公里） ２５ ７３ ２１１ １.２建设地点及区域基本情况 １.２.１建设地点 四川省犍为县芭蕉沟镇、石溪镇 １.２.２区域基本情况 嘉阳集团公司所在地属乐山市犍为县芭沟镇，矿区横跨犍为县、石溪镇、芭沟镇。地理坐标：东经：１０３°４６’００”～ １０３°５０’３０”，北纬２９°１７’１５”～ ２９°２２’４５”，矿区面积４９平方公里。 矿区通过３公里内段公路——天峨公路与省道石泉公路相接，通过２０公里省道在犍为大桥与国道２１３相接。矿区至犍为县城２５公里，上至乐山市７３公里，经成乐高速公路１３８公里到成都，矿区交通比较方便。 矿区位于四川盆地西南部丘陵区，地形相对高差不大，地势西高东低，海拔３２５~６３５.７米，相对高差３１０米。气候为亚热带湿润季风气候，年平均气温１９℃，最高气温３９℃，最低气温-２℃，年平均降雨量１０１６mm。雨季多集中在６~９月，冬季气候寒冷。 矿区内较大的地表水主要有落叶溪和沐溪河，其余溪沟均有少量流水，流量１５~８０升/秒，往东流入岷江。 生活及工业用水水源均取自距矿区东部５.１公里的岷江，能满足需要。 １.３项目性质及特点 １.３.１项目性质 本项目有三个小区，均为就地基础设施配套、重建，芭蕉沟矿区部分棚户异地安置。 １.３.２项目特点 １、点多面广、安置难度大 本项目改造涉及矿区５个片区，３个棚户区。棚户区分散且距离较远，几乎覆盖了嘉阳集团公司的各个角落，改造共涉及２５４３户，５２５５人，安置难度大。 ２、地形高差大，建设成本高 矿区所在区域均为山区，各小区基本分布在山坡、沟谷地带，地形高差大，基础工程、土石方工程、支挡工程量大，加之交通不便，材料运输、机械成本大，项目建设成本高。 ３、基础设施投入大 （１）棚户区建设时间长，设施简陋，安全隐患严重，几十年来基础设施的建设与改造一直由集团公司自己负责，近年来尽管企业投入了不少资金用于矿区基础设施的改造，但毕竟杯水车薪，无法从根本上解决矿区基础设施严重滞后的现状。因此本次棚户区改造在基础设施方面的建设与改造投入很大。 （２）受矿区地形、土地存量、职工就业等因素的影响，本项目很难异地大规模集中安置棚户区居民，新建小区分散，