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地区环境保护的司法现状及对策研究 　　摘 要 本文指出，法律是人类社会的产物，通过作用于人的行为而维护社会秩序，彰显社会正义。由于地区环境保护的差异性，法官在审理案件时，应当在重视社会效用的基础上，理性对待地区环境保护的法律问题。尤其是对于地处西部的甘肃省而言，生态建设与环境保护的司法实践应当着重立足于当地实际，这对于生态建设和环境保护，具有重要的价值。 　　关键词 司法 环境 博弈 保护 　　作者简介：曹健，兰州大学法学院民商法专业；拓华，兰州大学外语院 2013级英语笔译。 　　中图分类号：D922.6 文献标识码：A 文章编号：1009-0592（2015）08-262-03 　　司法是实现社会正义的最后一道防线，是实现社会主义法治的重要方式之一。法官依照法定的职权，遵循法定程序，独立行使审判权，“以事实为依据，以法律为准绳”，在案件事实清楚，证据确实充分的基础上，及时做出裁判。审判机关在审判过程中，一方面要对于正当合理的权利诉求给予肯定和支持，另一方面也需要对环境保护的诉求予以理性对待。为什么需要理性对待，如何才能做到理性对待，以达到法律目标，实现依法治国？成为本文所要探讨的问题。 　　一、社会学法学方法、司法环保过程及实际情况概述 　　（一）社会学法学方法产生、发展及内容 　　众所周知，在西方法学流派众多的方法论中，自然法学派的价值分析方法，分析实证法学派的实证分析方法和社会学法学派的社会分析方法并称为欧洲三大法学分析方法。社会学法学具有的优良品质，其重视社会正义和个人权利，它的倡导者主张把法学作为一门社会工程来研究，重视法律的实际效果，这种理论就从革新传统的“法律目的观”开始。重视社会学法学的作用，重视社会的需求，以增进社会福利为目标，促进了公正的司法判决的做出。 　　（二）环境保护的过程及目标 　　环境保护不仅仅是一个过程，而是一种目的。在我国当下经济转型的过程中，传统的过度重视经济发展，轻视甚至忽视的状况已经不能再支撑我国经济长期可持续发展。同时，地区之间由于经济发展的不一致，将经济发展和环境保护对立起来的地区也并不少见。“先污染，后治理”老路与《环境保护法》的目标相违背，也背离了注重经济社会的发展与环境保护相协调的目标。 　　（三）环保的司法实践的矛盾 　　在环境保护的司法实践中，司法机关在处理有关环境保护案件时，往往深受困扰：一方面，有的学者倡导公民环境权 ，主张公民个人通过私益诉讼的方式来进行权利救济，实践中不少公民的确对侵犯自身人身权利和财产权利的侵权案件进行了诉讼，获得了相关救济，但这一做法是否是很定“公民环境权”并加以维护却有待商榷；另一方面，环境利益既能给个体带来利益又能产生整体利益，兼具公益和私益的性质，公民个人的保护很难使环境得到有效彻底保护，环保部门、检察机关在何种程度上介入环境保护这一边界有些模糊；与此同时，由于产业的转移，西部地区面临着经济发展和环境保护的双重压力，环保部门、社会公众与政府机关在发展经济和保护环境上进行博弈时，迫于压力，往往让步，经济发展仍然占主要地位，使得环境保护成为虚设，法律法规无法真正落实。 　　二、地区环境保护面临问题分析 　　谈到环境保护，必须考虑这一地区的本土资源，即考虑这一地区的法治现实和法律理论研究等，以达到对该地区环境保护法律制度的推行能提供的资源支持。正如苏力所指出的，“中国的法治之路必须注重利用中国的本土资源，注重中国法律文化的传统和实际” 。用社会分析方法作指导的基础上，理性面对甘肃省环保的困难现状，方能实现环保的社会效用。 　　（一）环保客体差异大 　　《环境保护法》从整体上保护我国生态环境，然而，具体到不同地区，环保的客体则有差异。具体来说，包括： 　　1.客体的自然环境不同。甘肃省的自然环境相对脆弱，自然条件比较恶劣。这也使得在讨论环境保护的客体时，需要特别注意地区差异。换句话说，针对于通行全国的环境保护标准而言，甘肃省在贯彻全国环境标准的基础上，在某些领域，尤其是涉及脆弱的自然和生态的领域，是否应当制定更加严格的地方性法规以及在多大程度上制定严格法规，成为贯彻《环境保护法》时需要着重考虑的重要问题。 　　2.客体的经济环境不同。作为西部地区的欠发达省份，经济发展成为了甘肃省发展的首要问题。经济发展对于工业的依赖和环境保护对于经济的依赖是政府部门在进行决策时的利益博弈。在发达地区可以放弃一些经济利益甚至利用经济优势保护环境时，欠发达地区仍旧不能摆脱经济发展所带来的环境污染弊端甚至需要以牺牲部分环境利益为代价……政府部门在进行利益权衡时，这一博弈的价值判断亦难以决断。 　　（二）环保主体维权困难 　　环境具有整体性，环境利益对于整个社会所带来的利益值得社会公众和相关部门去维护。某一区域实体环境的维