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公文起草规范 　　? 第一节　公文种类 　　? 　　第一条?检察机关的公文是检察机关实施领导、处理公务具有特定效力和规范格式的文书，是传达贯彻党的路线、方针、政策，指导、布置、商洽工作，请示和答复问题，报告和交流情况的工具。办公室根据《中国共产党机关公文处理条例》和《吉林省党的机关贯彻〈中国共产党机关公文处理条例〉的实施细则》的规定，结合检察工作需要，开展检察公文的起草、校核工作。 　　第二条 ?办公室负责办理的公文种类主要有： 　　（一）决定?用于对重要事项作出决策和安排，奖惩有关单位和个人，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 　　（二）指示?用于对下级机关布置工作，提出开展工作的原则和要求。 　　（三）意见、办法?用于对重要问题提出见解和处理办法。 　　（四）通知?用于发布任免干部，传达上级机关的指示，转发上级机关和不相隶属机关的公文，批转下级机关的公文，发布要求下级机关办理和有关单位共同执行或者周知的事项。 　　（五）通报?用于表彰先进，批评错误，传达重要精神，交流重要情况。 　　（六）公报?用于公开发布重要决定或者重大事件。 　　（七）报告?用于向上级机关汇报工作，反映情况，提出建议，答复上级机关的询问。 　　（八）请示?用于向上级机关请求指示、批准。 　　（九）批复?用于答复下级机关的请示事项。 　　（十）规定?用于对特定范围内的工作和事务制定具有约束力的行为规范。 　　（十一）函?用于机关之间洽谈工作、询问和答复问题，向无隶属关系的有关主管部门请求批准等。 　　（十二）会议纪要?用于记载会议主要精神和议定事项。 　　（十三）院领导或办公室领导交办的其他用于检察工作的文稿。 　　? 第二节　公文起草过程 　　? 　　第三条?公文形成、处理过程： 　　（一）公文的拟制、校核和呈批。 　　（二）公文的核发、印制和用印。 　　（三）公文的利用、管理、清退和销毁。 　　（四）公文的立卷和归档。 　　第四条?积极参与电子检务建设，利用检察局域网研究开发检察办公业务软件，逐步实现公文网上传输、传批、传阅、签批，促进检察信息化建设。 　　第五条?公文起草由办公室主任或副主任指定专人负责，一般由一人承担，重要的可以由主任或副主任主持，指定若干人承担。 　　第六条?公文起草人接到任务后，应立即着手了解起草行文的目的、内容，领会领导的意图和思路，收集有关资料，做到吃透“上情”，了解“下情”。 　　第七条?向省人大的工作报告、全省检察长会议上的文件、讲话等重要文稿，在起草前，可报院领导决定，通知相关部门按要求提供素材。在起草过程中，需有关部门提供详细资料的，起草人可商有关部门继续提供资料。 　　第八条?重要公文拟稿前，应拟定提纲，报院领导认可后，开始拟写初稿。多人起草的文稿，应事先确定主题、思路、框架，做好分工，协调有序进行。初稿形成后，应统一观点、文风和语气等，力求公文的完整性和一致性，防止前后矛盾、重复或不协调。 　　第九条?凡是内设机构召开的专业会议，需检察长出席并讲话的，业务部门起草初稿后，由检察长办公室修改后送检察长审定；分管副检察长出席讲话的，业务部门起草初稿后，经院领导指定，检察长办公室可参与修改。 　　第十条?检察业务中的综合性、全局性文件，业务部门起草初稿后，检察长办公室负责审稿；或由检察长办公室牵头，组织有关部门拟稿。起草重要文件应当在检察长的主持、指导下，进行调查研究和充分论证，征求有关部门意见。 　　第十一条?起草公文应当做到： 　　（一）符合党的路线、方针、政策和国家的法律、法规及上级机关的指示，完整、准确地体现发文机关的意图，并同现行有关公文相衔接。 　　（二）要充分发挥主观能动性。起草人要围绕领导的意图进行深化、拓展，积极发挥起草人在起草文稿中的参谋作用。 　　（三）全面、准确地反映客观实际情况，提出的政策、措施切实可行。 　　（四）观点明确，条理清晰，内容充实，结构严谨，表述准确。 　　（五）开门见山，文字精炼，用语准确，篇幅简短，言之有物，文风端正。 　　（六）要着力创新，反对东拼西凑，敷衍成章。 　　（七）人名、地名、时间、数字、引文准确。公文中的汉字和标点符号的使用符合国家发布的标准方案的要求，计量单位符合国家主管部门的规定。 　　（八）文种、格式使用正确。 　　（九）杜绝形式主义和繁琐哲学。 　　? 第三节　公文格式 　　? 　　第十二条?检察机关的公文应由版头、密级、紧急程度、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件、发文机关署名、成文日期、印章、印发传达范围、主题词、抄送机关、印制版记组成。 　　（一）版头?由发文机关全称或规范化简称加“文件”二字组成，或者加括号标明文种组成，用套红大字居中印在文件首页上部。联合行文，版头可以用主办机关名称，也可以并用联署机关名称。在民族自治地方，发文机