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集团公司异地经营财务风险防范初探
集团公司异地经营财务风险防范初探
作者:不详 来源于:网络 , 发布时间:2004-9-4 集团公司异地经营财务风险防范初探
内容摘要:集团化经营战略的提出促进集团公司应运而生,创造出了新的生产力。但集团公司在进行异地经营的同时,财务风险呈不断加大趋势。防范财务风险已成为集团公司目前迫切需要解决的问题。本文拟对集团公司异地经营财务风险的现状、产生原因进行描述和分析,并相应提出财务风险的防范措施。关键词:集团公司 异地经营 财务风险
集团化经营是我国经济发展、经济改革以及调整和优化产业结构的产物。随着集团化经营战略的提出,大量拥有全资、控股企业的集团公司应运而生,并联合创造出了新的生产力,充分发挥了资源优势、整和效应和规模效益。但集团公司在大规模扩张进行异地经营的同时,重数量轻质量、重投资轻管理的现象十分严重,企业财务风险呈不断加大趋势。如何防范财务风险已成为集团公司目前迫切需要解决的问题。由此,本文针对集团公司异地经营财务风险的现状、产生原因、防范措施等问题进行探讨。一、集团公司及其主要功能分析企业集团是现代企业先进的、高级的联合形式,是生产高度集中和资本积聚规模不断发展的表现,也是社会化大生产和市场经济发展的必然产物。它的出现对社会经济的发展起了推动作用和加速作用,对人们的生活改善和社会的进步发挥了重要作用。今天所称的“企业集团”一词首先在50年代的日本使用,特指三菱、三井、住友、三和、第一劝业银行和富士六大集团。我国的企业集团是在1978年以后随着改革开放而逐步兴起的。但本文所探讨的集团公司与企业集团具有本质的区别:(一)企业集团与集团公司企业集团是现代企业在高速发展基础上形成的一种以母子公司为主体,通过产权关系和生产经营协作等多种方式,由众多的企事业法人组织共同组成的经济联合体。集团公司则是企业集团中处于核心地位的母公司。企业集团与集团公司的本质区别表现为:1、企业集团不是企业法人,是多个企业法人的联合体。它一般以一个公司为核心,形成一个金字塔型的企业结构。企业集团的建立基础是股份制,并以股权资本为连接纽带。企业集团成员之间发生特殊权利、义务、责任关系。2、集团公司(或称核心企业)是企业法人,在企业集团中起主导作用。拥有一定数量的子公司。这也是集团公司与一般公司的区别。(二)中观经济管理功能 集团公司能代替单体企业成为现代经济的一种重要组织形式,主要原因在于它具有单体企业不具备的特殊功能。如:中观经济管理功能、战略目标导向功能、发展支持功能、经营方式选择功能等。而中观经济管理功能更能说明集团公司在现代企业高速发展过程中的重要作用,其它三项功能均可由此功能衍生而出。因此本文要从这一角度、并以此为指导思路对提出的问题进行分析、解决。中观经济管理功能,是指集团公司作为一种特殊的经济组织,介于宏观经济主体和微观经济主体之间,既能代替市场发挥资源配置、规模经济的作用,又能代替国家发挥产业结构调整的作用。由于企业的大量联合形成企业集团,使其核心企业即集团公司拥有充分的实力雇佣高级管理专家、财务专家,从集团整体利益出发分析市场环境,对企业进行有效管理,充分发挥中观决策者的作用,使企业的经营、决策更具科学性,市场秩序更加有序。而在此之前,企业与市场、国家等宏观环境是直接的、单线的联系。企业的行为具有主观性、盲目性和不科学性等弊端。集团公司适应社会经济高速发展的需要应运而生。其在我国经济转轨时期的组织定位是:政府与企业的联结点,宏观调控与微观机制的结合部。二、集团公司异地经营财务风险现状分析 (一)集团公司的权责建立科学的母子公司体制是企业集团公司运作的前提和关键。母子公司的关系,本质上是一种股权关系,而不是简单的上下级行政关系,外化到管理体制上就是集权与分权的关系。母子公司各有各自的权责。1、母公司具有以下职责:决定全资控股公司董事会的组成,通过控制其董事会,实施其经营战略;审批资本实力的扩充和境内外重大投资项目;确定子公司的大政方针包括发展方向,战略规划,审批中期和年度投资、利润计划;制定实施对各子公司实行控制的各种管理制度,特别是对子公司的资金、利润管理方面的规章制度;依据资本利益全面评价各子公司的工作绩效。2、子公司的权责表现在:对一定限额以下的投资项目可自行决定;在母公司赋予的投资经营、管理权限内有权经营独立法人资产,使其能够最大限度的增值和赢利;有权任免财务部门以外的所有中层干部。明确母子公司的职责十分必要,它直接关系到企业集团的资产增值和整体利益。但由于集团公司毕竟是我国经济发展和改革的新事物。有相当数量的企业集团是各级政府授权集团核心企业管理若干成员企业的办法组建的,尚未脱离行政管理的影响,成员企业之间没有建立起控股的产权关系。企业集团自身组织结构和功能也不健全。所有这些体制
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