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河北省产业布局优化建议 　　[提要] 区域产业布局是生产的空间形式，随着生产的发展而发展，在经济发展的不同阶段产业布局有不同的形式。根据河北省经济发展特点，结合河北省区位和客观条件，统筹优化全省区域经济布局，制定相应产业布局与相关发展计划，对加快河北省在东部地区崛起有着重要的理论和现实意义。 　　关键词：河北；产业布局；问题；建议 　　中图分类号：F127 文献标识码：A 　　收录日期：2016年5月13日 　　一、引言 　　随着改革开放的快速推进，我国经济布局逐渐变为区域经济。作为我国第三增长极的京津冀地区，面临着经济发展、产业升级等问题。河北省政府更是在“十二五”规划中，提出环首都经济圈建设，为京津冀发展合作搭平台。河北省要想承接京津地区的辐射经济就得优化产业布局，只有彼此相适应，才能促进经济的持续发展。 　　产业布局是研究产业分布规律的一门科学。产业布局又称产业配置，通常指产业在一定地域空间范围内的动态分布和组合。产业布局的实质是通过产业要素的合理流动和配置达到区域经济结构和产业空间组织结构的优化。因而要强调产业布局与区域整体发展的结合。产业布局理论主要任务是关注区域产业结构变化，以及在怎样的空间安排下所进行的经济活动能够实现经济的最优效果。产业布局是关于区域经济、社会与环境可持续发展的关键问题。合理的产业布局不仅有利益于经济、社会、环境的协调发展，还有利于取得良好的社会、经济和生态效应。所以，优化区域产业布局，不仅能够迅速提升河北省经济水平，而且可以通过梯度辐射带动河北全省又好又快发展。 　　二、产业布局与优化 　　产业布局的选择是一个涉及多层次、多行业，受多种因素影响的具有全局性和长远性的国民经济建设战略部署。产业布局总要依赖于一定的经济条件，总是在一定的地理空间上布局。这些条件主要有：地理位置、自然条件和自然资源、人口和劳动力、科学技术和社会经济条件。任何地区产业布局的特点都是由该地区上述条件决定的，由于不同产业部门对布局的要求不同，因而使得不同地区适宜发展不同的产业部门，同一产业部门布局在不同地区也会产生不同的经济效果。不同地区条件的差异，适宜发展的产业部门也不尽相同。 　　产业布局研究的是区域经济问题的深化。就区域经济而言，产业布局优化实质上是区域内产业布局合理化和主导产业高级化的过程。其中，主导产业高级化是布局优化的关键，因为主导产业一旦被选定，其他相关产业就要以它为核心来配合发展，其布局是否合理和高度化问题要视主导产业而定，可见主导产业高级化是区域经济的核心，它决定着区域经济的发展方向、速度、性质和规模，其选择是否合理不仅关系到主导产业本身的发展，而且决定着整个区域经济发展和产业布局的优化。 　　三、河北省各市经济发展阶段研究 　　经济发展具有明显的阶段性。近现代经济发展主要是以工业化为标志的，经济发展阶段的划分与工业化过程密切联系。发展经济学家H?钱纳里等人曾运用多国模型对人均经济总量与经济发展阶段进行了深入的研究。按照H?钱纳里的分析，现代经济发展分为三个大的阶段，即准工业化阶段、工业化的实现阶段和后工业化阶段。 　　由钱纳里阶段划分可知河北省经济整体上已经进入了工业化中级阶段，但区域内部发展不平衡。唐山市经济实力最强，已处在工业化中级阶段中后期；石家庄、沧州和廊坊刚进入工业化中级阶段；邢台、衡水、秦皇岛、张家口、承德、邯郸和保定七个设区市经济发展水平比较落后，尚处在工业化初级阶段向工业化中级阶段转换过程。 　　四、河北省产业布局存在的问题 　　（一）产业布局与地区功能定位不相匹配。早年，河北省提出建立沿海社会经济发展强省，但是海洋经济发展相对落后，使得这一计划没能得到很好的实施。相比一些发达省份，河北省的现代服务业有一定水平的差距，如沧州、唐山、秦皇岛等沿海城市现代服务业发展缓慢，直接影响当地经济。河北省作为农业大省，农产品种植区域相对分散，仍是一家一户的小农经济，且农业种植技术相对落后，浪费大量资源，粮食产区未能形成产业的合作经济。 　　（二）产业布局分散，整合度不高。河北省作为工业大省，在与北京、天津构成的继长三角、珠三角大都市圈之后的又一大都市圈――京津冀大都市圈。在这三地的联合发展中，产业集群结构趋同，产业互补性不强。目前，河北省各城市之间重复建设严重、产业趋同性强，已形成的产业集聚大多属横向产业集聚，表现为大量生产同类产品的企业在同一区域的集聚，集聚区内企业间的关系以相互竞争为主；相反，企业间为了共同利益而分工协作的良性关系尚未形成，如京津冀地区的钢铁产业，唐钢、邢钢、宣钢等，钢铁产业作为主导产业分布相对分散，存在大量浪费，彼此之间还存在着一定的恶性竞争。这些都不利于钢铁行业集聚和经济快速可持续发展。 　　（三）没有利用到京津地区带动的发展优势。河北