山西泽州检察办院理轻伤害案件情况的调查报告.docVIP

山西泽州检察院办理轻伤害案件情况的调查报告今年以来，山西泽州检察院根据高检院“关于依法快速办理轻微刑事案件的意见”，对受理的10多件轻微刑事案件进行了快速审理。主要做法，一是同公安、法院达成共识，明确界定轻微刑事案件的范围，既不扩大也不缩小。二是指定专人负责办理。三是规范办理程序。四是真正体现快字，对轻微刑事案件，从受理到作出是否批捕决定不超3天时间。通过采取有效措施办理轻微刑事案件，初步达到了提高办案效率，节约司法资源，化解社会矛盾的目的，较好地贯彻落实了宽严相济的刑事司法政策，取得了良好的社会效果和法律效果。但是，我们也发现，在办理轻微刑事案件中的轻伤害案件时，一些困惑和难题，同时摆在面前，确实应该引起我们的重视。 　　一、?办理轻伤害案件的基本情况 　　自2010年1月至10月底，我院共受理轻伤害刑事案件23件，占到办案总数的20%。在办理这类案件中，我们首先审查案件的主观恶性和社会危害性，原则上，如果是因为邻里纠纷、未成年人依大欺小而发生的轻伤害案件，一般不予批捕，要求双方调解达成谅解协议后，要么直接起诉，要么告知当事人到人民法院自诉；如果是加害方恶意伤害他人身体，社会影响恶劣，又拒绝做出赔偿的，就要做出批捕决定。其次，我们在做出批捕决定前，尽力寻找调解的空间，创造和解的可能性，对那些主观恶意虽大，但认罪态度好，又能积极主动赔偿的犯罪嫌疑人，一般也不予批捕。第三，我们主动与公安机关联系、沟通，提前介入，建议对于轻伤害案件中的犯罪嫌疑人慎用刑事拘留措施，待走完调解的路后，再做决定。通过我们摸索出的这些做法并运用于司法实践，基本上做到了既维护法律的尊严，又促进了社会的和谐。 　　二、处理轻伤害案件过程中存在的问题 　　（一）罪与非罪的界限模糊不清。 在实践中，轻伤从法医学的角度划分轻伤、重伤、轻微伤三个等级是清楚的。但确定轻伤后，如何区分轻伤与轻伤罪的界限，却没有明确的规定，往往容易混淆。因为根据刑法的规定，没有达到轻伤标准的，不构成轻伤罪，以致于在司法实践中，普遍存在这样一个问题，即对于凡是故意伤害他人身体，达到轻伤标准的，都被一律认为构成轻伤罪。因为此错误认识的存在，一些情节轻微，社会危害性不大的案件也被“入罪”，这增加了刑事司法的成本，违背了宽严相济的刑事政策。 　　（二）取证难。 轻伤害案件多发生在农村，当事人的文化程度一般较低，双方多是因生产生活琐事产生的矛盾而引发打架，一旦伤害事实发生，双方进行调解，在多次调解不成的情况下，才想到找有关部门处理。但因时过境迁，现场破坏，物证丢失，加之很多知情人多是宗族、亲友、邻里关系，多数情况下，当事人双方原来都是熟人，证人如实作证顾虑重重，证人不作证或不如实作证或改变证言，甚至翻供的情况在办理公诉轻伤害案件中屡见不鲜，取证难现象在该类案件的办理中表现得十分突出。伤害案件的取证工作需消耗大量人力、物力、财力，往往一个证据的固定需要侦查人员的多次调查，增大了办案的成本，有限的司法资源被浪费。 　　（三）多遭推诿，难被受理。轻伤害案件经常出现谁也不管的尴尬境地，因为这类案件既可以由公安机关侦查、检察机关公诉，也可以由被害人提起自诉。在实践中，往往出现如此情况：被害人在被人打伤后，最先报告公安机关（最多的时候是当地的派出所），经过鉴定后构成轻伤，便告知被害人向人民法院提起刑事自诉。按照法律规定，公安机关已经立案的案件构成犯罪的应当立案侦查，而不应当告知被害人向法院起诉。对于公安机关已经立案的案件，法院一般不会再受理，告知被害人再到公安机关去寻求解决。如此一来，公安机关告知当事人到法院提起自诉，法院告知到当事人公安机关寻求解决，久而久之，没有一个机关受理，致使被害人陷入两难的境地，不知道该找哪个部门才能解决自己的问题，致使被害人的合法权益得不到保护，到处上访告状。 　　三、处理轻伤害案件的建议 　　（一）注意划清罪与非罪的界限，不简单地把轻伤等同于构成轻伤罪。伤害等级虽然是确定能否构成轻伤罪的前提条件。但轻伤等级不是决定构成轻伤罪的唯一条件。也就是说，达不到轻伤标准，一定不能构成轻伤罪；而达到轻伤标准，并不一定构成轻伤罪。是否构成轻伤罪，还应把伤势程度和其他情节结合起来，全面分析判断。轻伤从法医学的角度可分为重度轻伤、中度轻伤和轻度轻伤。一般来说，在轻伤中，伤势较重（重度轻伤），或伤势虽然不重（轻度伤害或中度伤害），但有其他恶劣情节的，如殴打无辜，行凶伤害，报复伤害，累犯、黑恶势力伤害他人的，寻衅滋事、聚众斗殴引起的，情节严重、影响恶劣、引起民愤的，雇凶伤人的，致多人轻伤的以及犯罪动机险恶的，认罪态度不好的等，应作轻伤犯罪处理。而有些伤害虽达到轻伤标准，但从全案衡量，情节显著轻微危害不大的，仍然应根据刑法第13条规定，作无罪处理。笔者认为，具有下列情形之一的轻伤(特别是轻度伤害和中度轻