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浅析国际体系与贸易发展战略.doc
浅析国际体系与贸易发展战略
摘要:经济一体化发展使得全球相互依赖性提高,发展中国家不断融入国际体系,调整经贸发展战略,争取话语权与利益。在此过程中,发达国家与发展中国家存在对抗与妥协。发展中国家应加强自身建设,在全球治理中发挥应有作用。
关键词:经济一体化;国际体系;贸易发展战略
中图分类号:F742 文献标识码:A
文章编号:1005-913X(2015)10-0019-02
全球经济一体化对一国贸易政策产生重要影响,封闭经济下,发展中国家往往选择进口替代的发展战略,此时,他们对国际贸易体制的态度是游离、抵制和对抗的。随着经济一体化程度提高以及发展中国家本身经济发展需要,逐渐倾向于出口导向的开放经济,不断融入国际贸易体制,并开始与发达国家进行谈判并妥协。当然,在整个发展过程中,发达国家不得不面临发展中国家的压力,通过市场准入、降低关税和非关税壁垒等,形成一定程度的妥协,对抗与妥协相互交织。
一、第一阶段:哈瓦那宪章时期
第三世界国家多为殖民地,要求独立,特别是经济独立,即摆脱经济控制,因此,选择进口替代战略[许多产品自给自足,通过高关税和贸易保护来扶植幼稚产业,但出口正常。]这符合幼稚产业论的理论假说,即产业周期理论,产业的发展经历从幼稚期―成长期―成熟期―稳定期―衰退期的过程。当产业处于幼稚期时,需要贸易保护和政府扶植,这个理论来源于欧美国家工业革命之后的一个实践。当幼稚产业成熟后,即获得了比较优势后,便开始追求自由贸易。因为这个时候发展中国家通过发展国内工业获得了比较优势,便鼓励出口,获取外汇盈余,积累国家财富。
哈瓦那宪章中,发展中国家要求贸易保护幼稚产业的权力,并取得了一定程度的成功。但是发展中国家要求就农业和原材料进行谈判,发达国家要求对工业制成品进行谈判,两者间最初的矛盾出现,出现了哈瓦那宪章向GATT(关贸总协定)的过渡。GATT[ GATT是布雷顿森林体系最重要的组成部分之一,其目的是构成资本主义世界的自由贸易体系,因为存在冷战的背景,所以美国急于完成GATT谈判,一方面有利于欧洲复兴计划,另一方面可以在经济上不断地扩展自己的势力范围,谋求和苏联对抗时的优势地位。]最初并没有考虑发展中国家利益,发展中国家也没有争取。GATT的失败将发展中国家又引向进口替代的贸易保护。
进口替代扶植了一些工业,但是往往以较高的价格,这些新兴工业通常都不是很有效,且成本较高,不具有竞争力。由于国内市场较小,地区一体化的不成功,以及国外企业的竞争,许多发展中国家并不能获得足够的生产规模。进口替代的工业规划可能对农业造成负面影响,农业中的投资有限,工业崛起的时候,农业的实际收入下降,工业与农业间的贫富差距拉大,农村城市涌入城市,但是城市的新型工业并不能吸收那么多的劳动力,导致失业、贫富差距更大。
发达国家在GATT中获得了贸易优势,同时又实施贸易保护,提高从发展中国家进口原材料的关税,导致发展中国家出口能力下降。数据显示,南方国家所占的世界市场份额从1950年的31.6%降到1960年的21.4%,同时,发达国家从60.4%上升到66.8%,社会主义国家从8.0%上升到11.8%[ 数据来源:IMF]。
发展中国家的利益受到损害,便团结起来,创立机制与发达国家对抗。发展中国家要求权益,苏联提议召开国际会议,在GATT之外成立一个贸易组织,这些压力造成了美国等发达国家一定程度的妥协。从60年代开始,发展中国家开始联合起来争取国际贸易权利,要求建立国际贸易新秩序,比如联合国贸发会议,77国集团等,但是因为政治、意识形态、不同的发展程度以及与发达国家关系的不同等因素,发展中国家没法形成团结一致的行动与政策。另外,发达国家对发展中国家的进口配额制和非关税壁垒仍然限制着发展中国家的出口。不过在这一谈判中,发展中国家取得了比较大的成就:普惠制,即市场准入的优惠条件,但是普惠制却一直成为发展中国家和发达国家间争论的焦点。
在这一时期,斗争与妥协并存。总的结果:发展中国家更失望,且对国际贸易体制更有敌意。
二、第二阶段:20世纪60、70年代
在这一阶段,南方国家开始利用对于商品的控制权来和发达国家进行讨价还价。原因如下:第一,60年代到70年代初,整个资本主义社会高速发展,同时发达国家成本提高,所以对于发展中国家原材料进口提高。第二,发达国家对于通胀和汇率的不确定性导致了对商品的投机活动,虚拟地抬高了需求和价格,导致供应短缺。第三,石油危机。以上三个原因体现了发达国家对于原材料供应的脆弱性,从而使得发展中国家获得威胁发达国家的工具,并且利用这些工具威胁发达国家重构国际经济体系,要求发达国家单方面降低关税和非关税壁垒、实施普惠制计划等。
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