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环评相关法律法规-200903
环境影响评价相关法律法规2009
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几点说明与建议
以考试大纲为主线,目的是为了通过考试;
注意屏幕上的不同颜色变化及提示:
掌握的内容,屏幕左上下角出现
熟悉的内容,使用不加下划线的黄字体
了解的内容,使用白色字体
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一、环境保护法律法规体系
1、熟悉我国环境保护法律法规体系的构成;
2、了解我国环境保护法律法规中各层次之间
的相互关系。
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1、我国环境保护法律法规体系的构成
中国目前已经形成了以《中华人民共和国宪法》为基础,以《中华人民共和国环境保护法》为主体的环境法律体系。
(1) 宪法
(2) 综合法
(3) 环境保护单行法
(4) 环境保护行政法规
(5) 环境保护地方性法规和规章
(6) 环境标准
(7) 其他部门法中关于环境保护的法律规范
(8) 国际环境保护公约
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我国国家法规的效力关系
层次
法规类别
法规举例
颁布程序
1
宪法
《中华人民共和国宪法》
全国人民代表大会全体会议通过,国家主席令公布
2
基本法律
《中华人民共和国刑法》
《中华人民共和国民法通则》
《中华人民共和国环境保护法》
全国人民代表大会全体会议或常务委员会通过,国家主席令公布
3
专门法律
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》
《中华人民共和国大气污染防治法》
《中华人民共和国水污染防治法》
全国人民代表大会常务委员会通过,国家主席令公布
4
国务院法规
《城市市容和环境卫生管理条例》
《医疗废物管理条例》
国务院法令公布
5
部门规章
《城市生活垃圾管理办法》
《城市放射性废物管理办法》
国家部委令公布
6
国务院文件
《资源综合利用目录》
国务院文件公布
部门文件
《关于企业所得税若干优惠政策的通知》
国家部委文件公布
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我国法规的适用范围层次
层次
批准或颁布法规的机构
法规适用范围
1
全国人大及其常务委员会
全国,不分行业
2
国务院
全国,不分行业
3
中央各部委
全国,特定的行业
4
地方人大
地方,不分行业
5
地方政府
地方,不分行业
6
地方政府组成部门
地方特定的行业
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二、《中华人民共和国环境保护法》
1、掌握环境的含义;
2、了解本法的适用范围;
3、掌握建设项目环境影响报告书的有关规定;
4、熟悉保护自然生态系统区域、野生动植物自然分布区域、水
源涵养区域、自然遗迹、人文遗迹、古树名木的有关规定;
5、掌握加强对农业环境保护的有关规定。
6、掌握产生环境污染和公害的单位必须采取有效措施防治污染
和公害的有关规定;
7、掌握新建和技术改造的企业防治污染和公害的有关规定;
8、掌握建设项目防治污染设施的“三同时”规定。
9、熟悉因发生事故或其他突发性事故,造成或者可能造成污染
事故的单位应当加强防范的有关规定。
10、熟悉违反建设和使用污染防治设施的有关规定应承担的法律
责任
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1、环境的含义(p1、p70)
《中华人民共和国环境保护法》第二条规定
环境,是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体,包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生动物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。
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环境质量:
环境优劣的程度,指一个具体的环境中,环境总体或某些要素对人群健康、生存以及社会经济发展适宜程度的量化表达。
环境容量:
对一定地区,根据其自然净化能力,在特定污染源布局和结构的条件下,为达到环境目标值,所允许的污染物最大排放量
环境影响
人类活动导致的环境变化以及由此引起的对人类社会的效应。(两个层面)
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