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市基层党建工作海上党建汇报材料
培育海上党建新亮点
奏响“红帆工程”和谐曲
中共嵊泗县菜园镇委员会
菜园镇位于泗礁岛的中西部,是嵊泗县的政治、经济、文化、交通中心。全镇陆地面积28.1平方公里,下辖5个渔农村社区,4个城市社区,12个行政村。2008年末,总人口33996人,渔业总人口9741人,各类渔业船舶576艘,从事一线渔业生产人口约2399人,其中一线渔民党员145人,党员老大船只94艘。2008年7月,我们在认真总结海上党建工作成果和经验的基础上,在全县率先实施海上党建“红帆工程”。通过一年多的探索实践,我镇的“红帆工程”不但实现了渔区党建工作从“后方”到“前方”,从陆地到海上的“两个延伸”,并且成为了凝心聚力、服务“三渔”海上党建新品牌,有力推进了新渔农村建设,促进了渔区经济社会又好又快发展。
一、完善海上组织网络,实现党建工作从陆上到海上的新突破。
拓宽海上组织网络、优化海上党组织设置是实施“红帆工程”、深化海上党建工作的基础。我们根据镇域内渔船作业类型、党员分布、船只大小等特点,积极创新组织设置。对全镇有3名以上党员的船只,单独建立“红帆临时支部”。对不具备单独设立临时支部的船只,坚持“就近、类聚、灵活”的原则,结合编组生产实际,通过“渔船+渔船”等形式,成立联合“红帆临时支部”,同时把有入党积极分子和青年骨干的船只纳入到临时支部管理中来,并选派了一批海上党建“红帆员”,负责海上党建的指导、联系和服务工作,切实解决“岸上找不到党员、海上找不到组织”问题。结合“网格化管理、组团式服务”工作,探索渔农村社区“双网格、双服务”管理模式,搭建了以海上党员编队、海上党建指导员和联船党员为主体的三级组织网络平台,形成了“服务团队—海上网格—渔民—渔民家庭”生产前、后方互相渗透的管理服务网络。在此基础上,我们选择县海洋与渔业局等部门作为“红帆之友”单位,通过组织建设互促、党员干部互动、人才培养互补、和谐渔场共建等方式实施海上党建共建。为更好地搭建海陆一体化服务平台,我们按照“利于管理、便于协调、规范操作”的原则,依托镇渔农业综合服务中心、金平渔业协会、绿华海洋捕捞专业合作社等组织,创建了集联系、服务、培训、管理为一体的渔民党员教育管理服务综合点——“红帆港”,并设立接待室、政策咨询室、信息网络室等,制定了规范的服务公约,细化接待、首问责任、情况报告、信息沟通交流等工作制度,做到“零距离”服务渔民党员和群众。
二、紧贴渔区渔况实际,构建海陆一体的党员教育管理新机制。
渔民党员队伍建设是实施“红帆工程”、深化海上党建工作的重点。全镇渔农村党组织对渔民党员进行全面调查摸底,登记造册,建立管理台帐。加强对渔船雇工党员的调查摸底,及时做好组织关系接转工作,开展“一对一”海上结对活动,为外来流入党员找到“海上之家”。针对一线渔民党员作业时间长,学习教育难集中的实际,全面实行陆上党课与海上党课相结合的“双党课”制度,利用渔民党员拢洋和伏休时机,在抓好教育培训的同时,实施远程教育“红帆引航工程”,在全县250马力以上的船只上设立“红帆远教播放点”,重点学习党的先进理论知识、渔业法律法规、安全生产知识等。开通“红帆之声”,利用单边带、对讲机、短信平台等开展海上党课,不断扩大提高海上党员教育的覆盖面,提高学习教育实效。全面开展“教育资料送上船、远教课堂开上船、宣讲队伍走上船”三项服务送上船活动,在渔船出海前或渔船靠岸间隙,各基层党组织主动为“船头图书箱”添置各类报刊、杂志、图书,将党员远程教育平台上近期开展的党课内容、政治学习、实用技能、时事形势等远程教育课程下载制作成光盘送上船头。今年伏休期间,我们还提早开展深入学习实践科学发展观宣教活动,多次邀请“科学发展观船头宣讲员”上船发放宣传资料、传授科学发展观科学内涵、精神实质,让这些长期出海的党员在船上也能参加教育学习,参加党组织生活。同时,按照差异化管理要求,建立了一线渔民党员目标管理制度,根据一线渔民党员的自身特点,并结合党员联系和服务群众工作和党员星级管理,明确目标责任,合理设置评议标准,建立起更具人性化、贴近实际的考核评议机制。
三、适应形势发展需要,培育掌握现代化海洋捕捞技术的新渔民。
加强一线渔民人才队伍建设是实施“红帆工程”、深化海上党建工作的关键。我镇结合实施“渔民党员人才工程”,今年4月,建立了渔农村实用人才培训基地,先后举办了7期培训班,同时利用伏休期,还在渔民党员中开展名师带徒、同业交流、专题辅导等系列活动;结合党员“四争一树”活动,开展渔农村党员“创业创新带头人”创建活动,积极培育一批懂技术、有能力、善创新的渔业捕捞带头人,打造一支装备精良、技术过硬、精干高效的现代化捕捞船队,引导渔民党员带领渔民群众以高效低耗生态的捕捞方式勤劳致富;结合“渔民党员素质提升工程”,在全镇渔民党员中开展以学历教育为主的“
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