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慈利县2011年节能降耗工作总结
慈利县2011年节能降耗工作总结
2011年是“十二五”开局之年,也是完成“十二五”节能降耗目标的关键之年,我县在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕“十一五”总体目标,坚持以产业结构调整为依托,以节能新技术、新工艺的引进推广为重点,切实加强组织领导,严格目标责任管理,强化全民节能意识,全县节能降耗工作取得了明显成效。全县万元GDP能耗为0.928吨标准煤,比上年下降4%,圆满完成了市政府下达的节能目标任务。
一、2011年的做法及成效
(一)强化组织领导,健全节能降耗工作机制
因职能调整和人员变动,我县及时调整了节能降耗工作领导小组,领导小组由县长任组长,常务副县长、副县长任副组长,县委组织部、宣传部、发改局、经信局、环保局、建设局、教育等32个单位和部门主要负责人为成员,领导小组下设办公室,明确了办公室及各成员单位的职责,形成了办公室与成员单位各负其责、相互配合的节能工作机制。
(二)明确目标任务,建立节能目标责任考评体系
根据市政府下达的“十二五”节能降耗目标任务,结合我县实际,将节能目标逐级分解到用能企业和重点用能单位,与全县31个乡镇、24个部门、18家重点能耗企业分别签订了《责任书》,做到层层有指标,逐级抓落实。同时,开展节能目标完成情况的跟进检查,发现问题,及时整改。制定了《慈利县节能减排工作考核办法》,将节能降耗工作纳入政府绩效考核体系。
(三)优化产业结构,淘汰落后产能
2011年,我县认真贯彻落实《促进产业结构调整暂行规定》、《产业结构调整指导目录》和其他有关优化产业结构的政策,坚持把节约能源和资源作为优化结构的重要内容,实施技改升级,大力调整优化产业结构,转变经济增长方式。
1、大力淘汰落后产能和高耗能设备。一是对7家粘土砖厂和11家废旧塑料加工企业实施了关闭。二是积极组织学校、医院、企业对高耗能设备进行改造或更换,2011年,有一中、二中、三中等单位安装了节能锅炉,有芙蓉大酒店、美达制衣等5家企业完成了锅炉煤改气项目。同时还开展了节约能源专项执法检查行动,依法对使用国家明令淘汰的高耗能设备或生产工艺的行为进行了查处,现场查封镍钼加工企业和钢厂“中频炉”2台、“土锅炉”4台。
2、严控高耗能产业发展。一是加强固定资产投资项目节能评估和审查。根据国家发改委令第6号《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》的规定,对新建、改建或扩建项目进行了节能评估和审查,严格控制高耗能新上项目,对未通过节能审查的项目一律不予审批、核准、备案,从源头上控制了能源消耗。二是加强建设项目批地、供地审查。严格依据国家产业政策和行业用地控制指标对用地进行审查,停止对“两高”和产能过剩行业新建、扩建项目供地。
3、积极发展信息、新能源、节能环保领域用有色金属新材料、新型功能建筑节能材料等战略性新兴产业,大力发展循环经济,促进了资源循环利用。
(四)加强节能管理,落实节能措施
1、加强工业节能降耗。一是加强了对全县重点能耗企业的监督管理,不断挖掘企业节能潜力。组织企业实施工业锅(窑)炉、电机风机变频、工业余热余利用、能量系统优化、节能环保和节能新技术新产品推广等重点节能工程,组织重点耗能企业中杰科技、兴达冶化开展能效指标水平对标活动,组织洞溪七姊妹辣椒、香丝乐粉丝、恒鑫饰品、中凌新能源等企业实施了节能技术改造。二是继续推动工业清洁生产。积极开展清洁生产宣传培训,推进恒亮科技、中杰科技自愿开展清洁生产审核工程。三是促进企业循环经济发展,提高了企业资源综合利用效率。促进企业上下游物料的对接和梯度利用,着力推进工业三废特别是电石渣、矿渣等大宗工业固体废弃物的综合利用,加强了矿山尾矿、农作物秸秆等资源的综合利用工作。
2、加强建筑节能。注重在建筑的规划评审和初步设计评审中把节能作为重要审查内容,积极推广建筑领域节能技术及新型材料,城镇建筑“禁实”率达90%以上,节能技术及新型材料推广应用率达80%以上。建立了建筑节能信息公示制度,在工程施工联合体和销售联合体,明确要求建设单位和施工单位必须挂牌明示建筑节能信息,开展了可再生资源、绿色建筑、低能耗建筑等建筑节能工程示范活动,把慈利县体育广场、体艺馆、金慈商业街作为建筑节能示范工程推广。
3、加强交通节能,加强公路运输组织运力调度和结构调整,提高运力资源利用率,加强公路营运车辆维护与检修管理,加速老旧车辆淘汰报废,推广车辆节油技术。
4、加强农村领域节能,大力发展农村沼气节能技术,淘汰和更新高能耗农业机械。全县建成小型沼气池1750口,小中型沼气工程5处,大型沼气工程9处,推广太阳能热水器1100余台,推广太阳能路灯380盏,淘汰老旧农业机械30台套,推广先进适用农机具2000多台套。
5、加强商业和民用领域节能,开展城镇居民住宅、商业、公用建筑使用节能照明产品和节能设备试点工作,开展创建“
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