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纪检档案的特点及整理方法 　　摘 要：纪检档案管理是纪检监察机关工作的主要内容之一。正确的整理纪检档案，有助于提高纪检监察机关的工作效率。本文首先对纪检档案的相关概念以及特点进行了简单的介绍，并进一步提出了纪检档案的整理方法。 　　关键词：纪检档案；档案特点；管理方法 　　1 纪检档案概述 　　1.1 纪检档案的定义 　　纪检档案，顾名思义，就是纪检监察机关在工作过程中产生的各种档案。它将纪检监察机关在工作中处理好的、具有保留价值或者对后续工作有借鉴意义的事件（如机关重要会议、检查审议活动、典型群众信访事件处理、执法、党务等等）进行真实的记录，并按照归档制度以及一定的整理方法进行集中的保管。 　　1.2 纪检档案的分类 　　根据档案产生的性质不同，可以将纪检档案分为文书档案和案件档案。其中，文书档案是指纪检监察机关在行政管理活动中产生的，是一般性文件或者通用文件，如会议纪要、通知、通告、决定、命令等公文，它真实的反映了纪检监察机关的日常工作。纪检监察机关的文书档案的产生以及整理、保管方法，与其他机关的文书档案的管理方法没有太大的区别；案件档案是指纪检监察机关在进行纪检工作的过程中，产生于违纪案件（即纪检监察机关按照党章党纪以及国家法律法规的具体规定，进行组织或者党员检查、受理党员相关案件）中，有保留价值或有典型意义的案件资料。它主要包括审理、检查以及信访等方面的案件。它为纪检监察机关进行相关案件的处理提供了处理模板，为一些案件的复审提供了前期材料，有助于党史的研究。 　　2 纪检档案的特点 　　文书档案与案件档案属于不同类型的档案，故在分析纪检档案的特点时，将两者进行分开叙述。 　　2.1 文书档案的特点具体表现 　　（1）拥有较强的政策性。文书档案一般为各类公文，其充分反映了与纪检监察相关的国家法律法规、方针政策。它是纪检监察机关处理日常活动的依据，一般情况下不允许违背，具有一定的行政约束力。 　　（2）文书档案的传达信息的形式多样，但有一定的针对性和时间要求。公文的撰写一般都有具体的写作要求，不同的公文其写作要求、模板都是不同的，同时，根据所需传达的内容以及紧要程度的不同，会选择相应的公文类型，故其具有针对性。并且，公文都是为了解决具体问题而颁布的，其效果的发挥是有期限的，处理日常事务的公文实施期限短，关于国家政策法规的公文实施期限长。 　　（3）记录的历史性。这是文书档案最本质的特征。它通过具体的公文来形成机关以及特定人物的工作事迹史，有着重要的参考以及研究价值。 　　2.2 案件档案的特点体现 　　（1）政治性强，这是由纪检机关的工作性质以及特点决定的。纪检机关主要从事全国的监察工作，对政府各部门以及公务员实施监督、检查，对违纪部门或者人员执行纪律，促使政府官员能够廉政守法，依法办事。案件档案充分反映了纪检监察机关的工作内容，是执行国家法律法规的真实记录，所以，案件档案的政治性较强。 　　（2）较强的专业性。案件档案的专业性具体体现在三个方面：首先，案件档案反映的是案件的处理过程，体现了纪检监察机关的职能活动。纪检监察机关的职能为：受理对官员违纪行为的检举、控告，同时，对官员的违纪行为进行调查、求证等；其次，案件档案记录了纪检监察机关处理案件的程序。处理案件的程序，一般先根据检举线索进行暗中调查取证，当确认该官员违纪行为属实时，就进行立案调查，之后通过调查报告来阐述官员的违纪行为。当官员违纪现象严重且对国家造成严重损失时，移交相关司法部门进行处理。在案件档案中，必须体现案件过程；最后，案件档案拥有一定的法律效力。 　　（3）保密性。根据《中央纪委监察部关于保护检举、控告人的规定》，纪检监察机关对于检举人以及控告人的资料进行保密。首先，纪检监察机关在调查取证时，大多数情况下，群众的配合是非常重要的，如果不注意对举报人资料的保密，很容易给举报人的生命造成威胁。因此，必须严格保密检举人、控告人的资料，如姓名、住址等。其次，纪检监察机关在办案过程中，其搜查的资料以及与案件相关的资料都必须进行保密，防止内部泄密或者被调查官员的干扰等现象的发生，以保证案件的顺利进行。案件档案中涉及到检举人、控告人的资料以及案件的办理过程，所以案件档案有很强的保密性。 　　3 纪检档案的整理方法 　　3.1 科学分类 　　在选择分类方法时，必须根据本机关具体的工作内容以及档案的数量以及类型，需要注意的是分类方法一旦确定，就不能经常修改。机关档案的分类有年代～机构、年代～问题两种方法，但纪检监察机关多数情况下使用的是年代～问题这种方法。文书档案大多数情况下，是按照时间先后即年代进行分类的，并且，文书档案的数量多、内容杂、书写类型多样，其反映的问题几乎没有共同点，因此，文书档案一般不按照问题特征进行分类。