经济新常态下国有企业财务监管理念创新分析.docVIP

经济新常态下国有企业财务监管理念创新分析 　　[摘要]近年来全球经济的增长速度逐渐放缓，呈现出一种新的经济常态，国有企业作为我国国民经济的主要支柱企业，必须适应新的经济形势，创新监管理念，从而稳定发展。本文对财务监管的重要性、当前我国国有企业的财务监管现状、监管中存在的不足以及创新措施等进行了概述。 　　[关键词]经济新常态；国有企业；财务监管 　　[DOI]1013939/jcnkizgsc201552111 　　1财务监管的重要性 　　财务监管即国有企业依照有关法律法规的要求，严格落实国家相关财务政策和制度，由一个特定组织对企业经营的各个环节中的监督对象实行市场、会计以及财务等各方面的监督，从而对国有企业经营状况和业务情况等实行监管，保证国企财务工作开展的规范性、有序性、合法性以及企业的经济效益。例如：对会计工作的监管，可以保证会计信息的实效性、完整性和真实性，从而为经营者的决策提供可靠的依据；经济活动的监管可以保证国有企业的经济活动开展顺利，进而保障经济利益实现最大化。总之，财务的监管工作对于实现出资人管理、现代企业制度的改革以及市场经济的建设具有重要的意义。在新经济常态下，国有企业要与时俱进，创新和完善财务监管机制。 　　2当前我国国有企业的财务监管现状 　　随着经济形势的不断变化，国有企业不断深化改革，对企业的管理和经营体制进行创新，使国有企业的实力以及经营效率等方面均得到显著提升。然而，企业内部结构（尤其是财务监管）的建立与完善仍存在不足，阻碍财务监管工作的有效实施，进而对国企的改革发展产生重大影响。当前我国的财务监管现状如下。 　　21财务监管的理念不够科学 　　企业的财务监管工作即财务的监督和管理工作，理论上财务监管的基本的工作是完成企业的投资以及融资等活动，保证企业在经营活动中的资产完整安全、财务报告真实可靠。然而事实上，任何企业的最终目标都是要达到公司价值的最大化，而企业要追求价值管理就必须对企业的价值进行定义，关注企业的目标以及企业遇到的所有商业机遇，最终决定企业的主要业务范围以及今后的发展方向。通过对所需获取的资源以及形成能力的确认，在不同业务间进行资源的分配；通过不同业务间的完美配合，确保企业的总体优化。虽然国有企业不断进行改革，然而在众多改革中国企将制度改革作为重点，忽略了财务的监管工作，始终没有形成现代化、科学的监管理念。主要表现在理财观念老套，理财相关知识不足、方法落后；对财务管理知识的把握不能进行创新，对新的财务知识不积极主动地跟踪和更新，从而对新的财务知识和技能不了解，对财务的监管进行创新也就无从谈起。 　　22财务监管工作人员的职业技能水平不高 　　国有企业中的员工普遍存在着一种共识，稳定的工作不会因他人的意志转移，财务工作中的监管人员也如此，一方面，由于自身对财务知识的掌握不足，对财务监管提不出科学性的建议，工作中会出现一定的漏洞，缺乏监管技能；另一方面，工作态度的懒散在某种程度上决定了他们没有上进心，不能够及时查漏补缺，将自己在工作中表现出来的能力不足的地方通过业余时间学习的方式加以弥补，更谈不上在财务监管业务水平方面的创新。甚至有的监管工作者利用自己工作的便利为他人谋取利益，也为自己谋求利益，缺乏最基本的职业操守。国有企业中出现问题的财务状况不能得到有效及时的监管，工作状态一片混乱，极大地影响了企业其他重要事务的开展。 　　23负有监督责任的社会相关机构监督力度不大 　　一般来说，对企业财务状况负有监督责任的相关机构除了企业内部配置的职能部门外还会有企业在社会上聘任的名声很大的会计事务所，他们主要负责企业在某段时间内财务收支状况的审计工作，如我们经常会在企业的季度、年度报表中看到相关会计事务所出具的具有法律效应的审计报告。但是，相关会计事务所中具有注册会计资格的人员在对国有企业财务进行审计的过程中独立性会受到一定的制约，这主要根源于事务所在建立和发展过程中的特殊性。出现在公众视野中的会计事务所在成立初期大多都有国企背景或有政府部门的参与，许多业务需要通过他们的挂靠单位具有的“关系”取得，自然在审计业务上会受到这一层“关系”的影响，本来公正的审计报告会因某些人的意志发生偏离。 　　3监管工作中的不足 　　31监管工作不成体系 　　我国目前的会计监督责任体系由企业内部监督职能部门、社会会计事务所、政府相关部门三部门的共同监督形成组织架构，前两个部门的工作人员受到企业内部负责人的委托实行内部监督，这种监督的时效性值得怀疑，企业内部的机构是一个统一整体，在审计结果的处理上不会真正反映企业的经营成果；政府相关部门设置的多样性使得监管范围有重叠又会有盲区，职责不清，而且监督工作会由于某种原因只停留在表面而不去深究彻查，监督力度不大。 　　32内部缺乏合理