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技术参数及要求 项目内容：农村产权制度改革确权颁证测绘工程项目 项目概述：本项目以乡、镇为单位，测绘范围包含乡、镇域范围内的林权、小型水利、集体土地所有权、宅基地使用权、土地承包经营权、房屋所有权、集体建设用地使用权，其中林权、集体土地所有权根据航测结果进行勾绘并补充不齐部分。每个行政村需布设至少2个以上的永久性测量控制点，并要按照规范要求制作和填埋测量标志。 项目服务量： 高坪区2015年农村产权制度改革 实施范围基本情况 乡 镇 基本情况 村（居）委会（个） 村民小组（个） 户数（户） 人口（人） 幅员面积（平方公里） 长乐镇 16 108 7224 22431 28.0 御史乡 10 89 3601 13025 20.0 隆兴乡 14 100 4758 16647 43.0 南江乡 8 73 4045 13536 16.0 合计 48 370 19628 65639 107 项目主要服务规范及要求： 一、技术要求。投标人除了满足招标项目的技术规格和配置要求外，还应当满足以下技术要求: （一）耕地（含农村承包地经营权确权工作内容） 1、配合各乡镇收集、整理、信息化历史资料，以二轮土地承包档案为基础，以村组为单位开展土地承包经营权档案清理，包括承包合同、土地台账、登记簿、承包户信息（身份证号码等）、承包户成员信息等资料，形成承包户承包地登记基本信息表； 2、收集农户土地变更相关信息，对承包户承包地登记基本信息进行修正，并生成农村土地承包地块信息表，形成摸底数据表格； 3、负责指导与培训各乡镇录入摸底数据，并进行审核； 4、投标人必须采取走现场方式进行权属确认，在实施现场，由农户或其委托人在电子航拍图上指认出地块边界，中标人根据指认出的边界即时逐地块计算出实际面积，建立权属关系、对接地块空间位置, 对有误的数据进行复核，并经农户核实无误后，即时在表上进行签字确认； 5、将确权数据进行公示，对公示后有异议确权数据进行再次复核直至无误； 6、按农业厅最新验收标准，分别对农户、承包合同、地块实行18位、19位、19位的规范编码； 7、保密：各类信息资料（含电子文件和纸质文件）不得遗失和外泄；项目区域卫片、航拍图片数据资料成果，全部移交委托单位，不得备份、复制或提供给其他任何单位或个人。 8、按农业部和省农业厅要求的数据规范建立确权数据库；制作的数据库，能打出农村土地承包经营权登记簿、承包农户花名册、土地承包经营权证书、工作地图、地籍图等资料。 9、严格按照《农业部农村承包土地调查数据库规范（试行）》及其他相关技术要求完成高坪区农村土地承包经营权登记工作中农村承包土地调查数据库的内容、要素分类代码、数据分层、数据文件命名规则、图形和属性数据的结构、数据交换格式和元数据等，建立农村承包土地调查数据库与数据交换接口文件。 技术要求 实测法精度 实测法测定界址点相对于邻近控制点的点位中误差和相邻界址点间的间距中误差不超过表1的规定,两倍中误差为其限差。 表1 实测法界址点精度指标 单位：米 界址点精度等级 界址点相对于邻近控制点的点位误差和相邻界址点间的间距误差 中误差 一级 ±0.05 二级 ±0.10 三级 ±0.15 一般地区界址点精度等级不低于二级;特殊困难地区界址点精度等级不低于三级。 航测法精度 航测法测定界址点相对于邻近控制点的点位中误差和相邻界址点间的间距中误差不超过表2的规定。两倍中误差为其限差,特殊困难地区放宽50%。 表2 航测法界址点精度指标 单位 米 比例尺 界址点相对于邻近控制点的点位中误差和相邻界址点间的间距中误差 平原、丘陵地 山地、高山地 1：500 ±0.25 ±0.37 1∶1000 ±0.50 ±0.75 1：2000 ±1.00 ±1.50 1：5000 ±2.00 ±3.00 图解法精度 图解法测定界址点相对于邻近控制点的点位中误差和相邻界址点间的间距中误差不超过表3的规定。两倍中误差为其限差,特殊困难地区放宽50%。 表3 图解法界址点精度指标 单位 米 比例尺 界址点相对于邻近控制点的点位中误差和相邻界址点间的间距中误差 平原、丘陵地 山地、高山地 1：500 ±0.30 ±0.40 1∶1000 ±0.60 ±0.80 1：2000 ±1.20 ±1.60 1：5000 ±2.50 ±3.75 面积计算 a.面积计算是地块水平投影面积的计算。 b.用界址点坐标计算地块面积如式(1)所示。 …………………（1） P=xi（yi+1—yi-1） 或P=yi （xi+1—xi-1） 式中: P—