锦州市土地利用总体规划.docVIP

锦州市土地利用总体规划） 锦州市人民政府 二〇一一年十二月 目 录 第一章 总 则 1 第二章 土地利用现状与形势 3 第一节 土地利用现状与成效 3 第二节 土地利用面临的形势 6 第三章 土地利用战略与目标 9 第一节 规划指导原则 9 第二节 土地利用战略 10 第三节 土地利用目标 11 第四章 土地利用结构调整与布局优化 14 第一节 土地利用结构调整 14 第二节 土地利用布局优化 15 第五章 土地利用区域统筹与调控 19 第一节 土地利用区域统筹 19 第二节 土地利用功能管控 21 第三节 县级土地利用调控 24 第六章 保护和合理利用农用地 29 第一节 严格保护耕地数量与质量 29 第二节 加强基本农田保护和建设 31 第三节 高效利用其他各类农用地 33 第七章 节约集约利用建设用地 36 第一节 严格控制建设用地规模 36 第二节 统筹配置城乡建设用地 37 第三节 推进基础设施节约用地 39 第四节 加强建设用地空间管制 40 第八章 协调土地利用与生态建设 43 第一节 构建良好土地生态基础 43 第二节 强化土地生态环境整治 44 第三节 推行土地利用生态模式 45 第九章 中心城区土地利用控制 48 第一节 控制范围与空间结构 48 第二节 用地规模与发展方向 48 第三节 土地用途与空间管制 49 第十章 土地利用重大工程与重点项目 53 第一节 基本农田建设工程 53 第二节 土地综合整治工程 53 第三节 土地生态保护工程 56 第四节 重点项目保障工程 56 第十一章 规划实施保障措施 59 第一节 加强规划对土地利用总体控制 59 第二节 健全和创新规划实施行政管理 60 第三节 建立和完善规划实施经济机制 61 第四节 加强和改进规划实施技术手段 62 第五节 扩大规划管理的社会公众参与 63 第十二章 附 则 64 附表1： 土地利用主要调控指标表 附表2： 土地利用结构调整表 附表3： 耕地保有量及基本农田保护面积指标表 附表4： 建设用地规模指标表 附表5： 交通、水利及其他用地规模指标表 附表6： 新增建设占用农用地、耕地及补充耕地指标表 附表7： 园地规模指标表 附表8： 林地规模指标表 附表9： 牧草地规模指标表 附表1：补充耕地任务指标表 附表1：中心城区建设用地管制分区表 附表1：基本农田调整表 附表1：重点建设项目用地表 附 图 附图1： 土地利用现状图 附图2： 土地利用总体规划图 附图3： 基本农田保护规划图 附图4： 建设用地管制分区图 附图5： 土地整治规划图 附图6： 重点建设项目用地布局图 附图7： 中心城区土地利用现状图 附图8： 中心城区土地利用规划图 第一章 总 则 第一条 规划目的 为深入科学发展观，统筹安排各类各区域用地，保障根据有关法律法规，制定规划。（一）《中华人民共和国土地管理法》；《中华人民共和国法》；《中华人民共和国法》；《中华人民共和国法》；《中华人民共和国法》；（）《中华人民共和国土地管理法实施条例》； （）《基本农田保护条例》； （）《土地利用总体规划编制审查办法》； （）《辽宁省实施中华人民共和国土地管理法办法》； （）《辽宁省土地利用总体规划）》；（）《土地利用总体规划）》国民经济和社会发展规划；其他相关法律法规和政策规定。 本规划是实行最严格土地管理制度的纲领性文件，是土地宏观调控和土地用途管制规划城乡建设和各项的重要依据。基期年为2005年期限近期为2010年远期为2020年。规划范围为锦州市行政辖区古塔区、凌河区、太和区、凌海市、北镇市、黑山县和义县，总面积989062。第二章 土地利用现状与形势 第一节 土地利用现状 第五条 土地利用现状 根据土地利用变更调查，2005年全市农用地面积629700公顷，其中耕地390706公顷，园地54521公顷，林地124202公顷，牧草地19376公顷，其他农用地40895公顷；建设用地93153公顷，其中城乡建设用地77088公顷，交通水利公顷；266209公顷，。%，水田和水浇地占8.34%。全市大部分耕地集中分布于东南部的大凌河、小凌河、绕阳河唯一同时海港、空港、铁路、公路和管道运输的枢纽城市以石油、煤炭、粮食为主至北京、上海、广州、昆明等航线京沈、锦朝、锦阜3条高速公路京哈公路京哈铁路贯全境有输送大庆盘锦油田原油锦州炼油厂的输油管道奉国寺辽沈战役纪念馆荒草地滩涂凌海、、黑山义县湿地。近海水域面积12公顷，新立农场大亚湿地