浅谈美国的门户开放政策.docVIP

浅谈美国的门户开放政策美国的门户开放政策是美国一项重要的侵华政策，也是中学历史教学的一个重点和难点，为全面而深刻的理解这项政策，下面就谈谈有关门户开放政策的几个问题。??? 从背景看，第一，美国南北战争后，资本主义迅速发展，到19世纪90年代，一跃成为世界第一工业强国，但军事力量还相对薄弱。第二，门户开放政策是在帝国主义掀起瓜分中国的狂潮之际提出的，当帝国主义在中国争划势力范围时，美国正忙于同西班牙争夺古巴和菲律宾，一时无力参与对中国的争夺。但是美国丝毫没有放弃侵略中国的野心，美国的一个参议员直言不讳地宣称：菲律宾群岛永远是我们的．．．．．．中国无限广阔的市场就在菲律宾的近旁，这两者我们都不能放弃。美国海军部企图租界三沙湾或舟山群岛，但当时美国的军事力量不是欧洲列强的对手，国内人民又掀起了反战运动，最终因和英国利益冲突而没有如愿。1898年，美国打败了西班牙，夺取了关岛和菲律宾，在西太平洋建立了侵略中国的基地。但是美国来迟了，列强已在中国划定了带有独占性质的势力范围。美国怎样才能在分割中国的争夺中也享有与其他列强相等的权益呢？1899年9月至11月间美国国务卿海约翰向英、俄、德、日、意、法六国政府提出了门户开放政策。（美国照会意大利，是因意大利向中国提出了租借地要求，并且想找一个同盟者支持。英、俄、德、日、法已在中国划分了势力范围，意大利也于1899年3月向清政府要求租借浙江沿海的三门湾，虽然由于列强之间的矛盾和清政府的拒绝没有得逞，但美国还是向意大利提了门户开放的照会。）??? 从内容看，门户开放的基本内容有三点：（一）各国对他国在中国所取得的任何势力范围、租借地、通商口岸和既得利益，不得干涉。（二）各国对运往自己势力范围各口岸的他国货物，均由中国政府按照中国现行关税率征税。（三）各国对进入自己势力范围各口岸的他国船舶，不得征收高于本国船舶的港口税；当他国使用自己所修或所经营控制的铁路运输货物时，不得征收高于本国商品的铁路运费。1900年7月3日，八国联军已攻占大沽、严重威胁津京，海约翰在第二个关于门户开放政策照会中，又提出保证帝国主义列强在中国一切地方有普遍平等的贸易权保持中国的领土与行政完整。1902年，美国又将该政策扩大到矿山等投资部门。??? 从实质看，门户开放政策是美国承认各国在华势力范围内的既得权益；同时要求各国开放其势力范围，使美国在那里也享有均等的贸易机会，达到利益均沾，以免因排他性待遇而蒙受损失。美国是要求中国对全世界开放，以分享其他列强在华已取得的一切侵略特权。美国的目的，是企图通过机会均等的手段，缓和列强争夺中国的矛盾，防止列强瓜分中国，以保持整个中国市场对美国商品的自由开放。因为当时美国的工业总产值以及钢铁、电力等许多主要方面的生产已跃居世界第一位，自信能凭借雄厚的资金和物美价廉、不断更新换代的精美产品称霸中国市场。此种政策既可以对于列强产生一种牵制作用，扩大美国在中国的影响，为美国资本在华寻求更多的投资场所，也可以实现其在对外政策中刻意标榜的道德理想主义，从而赢得中国政府和人民的好感。这就是美国两次发出门户开放照会的真正目的和动机。这与我们今天的对外开放政策是完全不同的，对外开放是在平等互利的原则下，国家扩大对外贸易，吸引外资，学习发达国家的先进技术和经营管理方法，目的是发展我国的社会主义经济。对外开放的前提是维护国家的主权和完整，是独立自主下的开放，是遵循平等互利的原则的。而门户开放政策是侵略中国的政策，根本目的是为了侵略，不可能是维护中国的主权和完整，也不是平等互利的原则。??? 从结果看，各帝国主义国家先后表示同意美国的门户开放政策。其原因一是列强没有力量独吞中国，二是该政策并没有妨害他们在华的利益。但各国对门户开放政策的态度并不完全一致。未能取得势力范围的意大利首先赞成；经济正在迅速发展的德国、日本和法国也表示接受；拥有对华贸易绝对优势的英国，虽然衷心赞同，却将新界保留在这个政策的实施范围以外；经济落后的俄国，对于关税问题应有中国本身决定一节闪烁其词的作了保留，对于航行税和铁路优惠运费也没有正面答复，但没有公然反对，是勉强予以承认。美国利用其中的外交辞令，于1900年3月宣布他所提出的主张已为各国所接受。??? 从作用看，这一政策使得列强在中国空前激烈的争夺，暂时取得表面上的一致，在一定程度上形成共同宰割中国的同盟。门户开放政策，是19世纪末帝国主义列强激烈争夺中国的产物，也是各国争夺在华利益的妥协方案，是一个在政治上共管中国的恶毒计划。帝国主义列强在中国经过几年空前尖锐复杂的大争夺之后，终于在美国门户开放政策的基础上暂时取得表面上的一致，在一定程度上建立起侵华的联合阵线。对美国来说，美国在中国的侵略势力一天天膨胀起来。门户开放政策的提出，标志着美国侵略中国进入新阶段。从此，美国在