市建委依法行政示范单位经验材料.docxVIP

市建委依法行政示范单位经验材料近年来，市建委在市委、市政府的正确领导下，在市政府法制办的指导下，紧紧围绕全市法制工作会议精神，以提高依法行政水平为目标，以全面推进《依法行政实施纲要》为重点，以“依法行政，执法为民”为理念，以效能建设为契机，牢固树立大局意识，服务意识，中心意识，大力推进依法行政，采取具体措施，加强执法监督，全面推进了行政执法责任制工作的深入开展，现将我单位的依法行政工作汇报如下：一、加强领导，健全机构，将行政执法责任制纳入重要工作日程市建委党组对行政执法责任制工作高度重视，始终把它当作建设社会主义政治文明，构建和谐社会和法制政府的一项重要任务摆上工作日程。先后多次召开专题会议，认真学习国务院《全面推进依法行政实施纲要》，提高认识，统一思想。在此基础上，制定了《XX市建设委员会关于在全市建设系统贯彻实施全面推进依法行政实施纲要的五年规划》，对全市建设系统依法行政工作做出了具体部署，积极引导全市建设系统广大干部职工牢固树立依法行政和用权受监督、违法要追究的观念，坚决抵制越权行政、滥用职权、违反执法程序等违法行为，自觉运用法律手段进行行政管理，形成一种在法定职权范围内按法定程序行使法定职责的工作模式。为切实加强对行政执法责任制工作的领导，市建委成立了由委党组书记、主任马宜品同志为组长，副主任李霖澎、纪检组长张冠增为副组长，委属各单位和有关科室负责人为成员的行政执法责任制领导小组，负责决策本委行政执法责任制重大事项，研究本委重大行政处罚案件和复杂疑难行政复议、行政诉讼案件，决定行政执法错案责任追究和行政执法责任制的考核奖惩等。领导小组办公室设在委政策法规科，具体负责依法行政工作的组织、指导、协调和日常的监督检查。委属各单位也按照市建委的统一要求，健全组织，加强领导，落实责任，完善机制。全市建设系统的依法行政工作形成了上面有人抓，下面有人管，一把手亲自抓，领导班子共同抓，法制机构具体抓的齐抓共管工作格局。二、完善制度，明确责任，将行政执法责任制落到实处主要措施有：（一）科学设定目标为使行政执法责任制落到实处，我委按照市政府《关于在政府部门内部进一步推进行政执法责任制工作的通知》的要求，制定了《XX市建设委员会行政执法岗位责任制度》和《行政执法责任制考核细则》，将通用目标和专业目标的责任进行分解细化，把行政执法责任制考核目标逐项分解到具体业务单位（科室），落实到主管领导、责任人及具体分管人员，使考核目标完成的数量、质量、进度、效果等情况与考核分值一一对应，增加了可操作性，做到了目标清晰，责任明确，各负其责。（二）健全规章制度为进一步确保行政执法责任制的落实，委属各单位也都先后建立了行政执法的责任分解制度、行政执法责任考核制度、建设行政执法错案责任追究制度等行政执法责任制的一系列配套制度，把行政执法的具体责任落实到每一个单位、每一个执法人员。（三）依法进行监督一是进一步完善监督措施。为规范行政执法单位和执法人员的行政行为，加强对行政执法工作有关制度的监督管理，制定下发了《XX市建设委员会行政执法过错追究试行办法》，对建设系统行政过错责任追究的原则、过错的情形、责任的划分、工作机构、职责和程序等做了具体规定，进一步规范了行政执法单位和执法人员的行政执法行为。二是统一建设系统执法文书。严格按照省建设厅的要求统一执法文书，规范执法程序。（四）认真梳理执法依据梳理执法依据是深入推行和实施行政执法责任制的基础，根据市政府法制办的要求，我委对建设系统行政执法依据重新进行了梳理，将建设系统目前实施的法律、法规、规章进行认真的分类整理、汇集形成了建设系统行政执法的法律依据：其中法律4部、行政法规16部、地方性法规7部、政府规章11部、建设部规章46部。为便于查询和学习，在梳理的基础上，今年我们将涉及到本单位的法律法规规章、行政许可、行政处罚、行政确认、行政征收、行政给付、执法文书填写示例、本单位制定的依法行政工作制度等进行了分门归类编制《建设系统法律法规汇编》，作为工具书和学习读本下发委属各单位和机关各科室。（五）加大法律法规培训力度我委法制宣传教育工作以弘扬法治精神为宗旨，求真务实，开拓创新，使法制宣传教育更加贴近实际、贴近生活、贴近群众。一是健全普法工作机制。成立了市建委法制宣传教育领导小组，明确了领导小组成员单位工作职责，把“五五”普法各项任务分解到各职能部门。二是抓好重点对象学法。加强领导干部和公务员、农民工、企业经营管理人员的学法用法工作制度。通过培训、自学等方式加大全市建设系统学法力度。三是创新形式普法。通过文艺演出活动，把依法行政、文明执法、和谐执法等执法理念融入小品等演出活动中，观众在寓教寓乐学习了法律知识。三、强化措施，狠抓落实，进一步规范各类行政执法行为主要方法有：（一）规范抽象行政行为方面按照《XX市人民政府规范性文件