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机关党建工作调研报告_3
机关党建工作调研报告
我县机关党建工作存在的突出问题及建议
在新的历史条件下,我们党要加强自身建设,提高执政能力,必须牢固树立和贯彻落实科学发展观。近年来,玉环县委认真学习贯彻落实科学发展观,按照科学发展观的要求对加强和改进机关党建工作进行积极的探索与实践。在机关党建工作中,始终以发展作为机关党建工作的根本出发点和落脚点,自觉主动地把机关党的建设放到全县工作大局中去思考、去谋划;始终把以人为本的要求体现到机关党建的各项具体工作中去,充分尊重广大党员的主体地位,调动其积极性、主动性、创造性,发挥其先锋模范作用;始终坚持机关党建工作的全面、协调、可持续发展,既立足于当前,又考虑长远,全面谋划、统筹安排、科学合理地确定工作重点,党建工作取得了显著的成绩。但是,也必须清醒的认识到,在机关党建工作中还存着一些不符合科学发展观的突出问题,值得我们深入研究并有效加以解决。
一、我县机关党建工作中存在的突出问题
1、对党建工作重要性认识还不足。一些党组织对机关党建工作的重要性缺乏足够的认识,致使重视不够,各项工作成效不明显。例如,少数单位和同志认为机关党建就是组织一下学习,发展几个党员,工作一般,要求不高;一些党务干部对党建工作热情不够高、责任心不够强、工作不够实;少数单位的主要领导有重业务轻党建的思想,认为经济工作和业务工作是硬指标,党建工作是软任务,党建工作摆不上应有的位置;个别单位抓党建工作完全是流于形式,被动应付。
2、党务干部队伍建设还不够精。由于党务干部兼职多,专职少,在一定程度上存在着重业务轻党务,工作不安心、精力不到位的现象。另外,党务干部参加培训少,部分党务干部学习不够,锻炼不够,党务知识缺乏,难以应付新形式、新任务的要求。
3、活动内容、方式还不够活。少数党组织活动仅满足于政治说教、催交党费等,思考不多,创新不够,工作内容贫乏、方式方法传统单一,缺乏活力、凝聚力和吸引力。同时,绝大部分单位没有把党组织活动经费纳入“行政经费预算”,总支以下党组织又没有党费留存权,不同程度地存在着活动经费紧缺问题,影响了党组织活动的有效开展。
4、履行党内的监督职能不力。党内“监督难,难监督”的问题普遍存在,特别是对党政“一把手”的监督。另一方面党组织党务工作者顾虑太多,认为“一把手”是自己的行政领导,不敢对其实行监督,不敢纠正其缺点错误,使党内监督流于形式。党组织没有建立严格的党内生活制度,没有认真开展批评与自我批评,达不到防微杜渐、增强免疫力的效果。
二、机关党建工作中贯彻落实科学发展观的几点建议
科学发展观为机关党建工作提供了新的评价标准。在机关党建工作的考核、评比中,要坚持用发展的成效来作为检验标准:一是以促进经济社会发展的成效来检验;二是要以党组织自身发展的成效来检验;三是要以党员全面发展的成效来检验。
1、要理顺“三个关系”,促进党建工作有为有位。一是理顺机关工委、部门党组和机关党组织的关系。按照《条例》规定,机关工委和机关党组织是领导和被领导的关系,部门党组和机关党组织是指导和被指导的关系;机关党组织协助党组(党委)管理机关党组织和群众组织的干部,配合干部人事部门对机关行政领导干部进行考核和民主评议,对机关行政干部的任免、调动和奖惩提出意见和建议等等,这些规定由于缺少相应的配套制度,很难落到实处,需要协调解决。二是理顺机关党组织关系。把机关党建工作与农村、社区、企业等党建工作一样作为一个整体考虑,避免人为分割现象,树立机关工委领导整个机关党建工作的权威性,便于开展工作。三是理顺机关党建工作和业务工作的关系。机关党组织要紧紧围绕各部门单位的业务工作开展党的建设,积极协助配合本部门领导完成各项任务,要避免出现党务和业务工作“两张皮”的现象;同时,部门党组要切实把机关党的工作列入议事日程,及时给予正确指导,保证党的工作人员、经费、时间三到位,真正做到“两手抓、两手都要硬”。
2、立足服务,强化职能,充分发挥党组织作用。党的建设必须服从和服务于经济建设这个中心,要围绕这一中心工作,确立党建工作思路和重点,找准为经济工作服务的结合点。一是在理论学习的安排上,要紧密联系业务工作,突出学以致用,理论联系实际,用理论指导实践。二是在思想教育的安排上,要注意科学性、预见性、针对性和实效性。三是在思想政治工作的安排上,要与业务工作同部署、同检查、同考核,渗透到业务工作的全过程中去。四是在精神文明建设的安排上,要突出思想道德和制度建设,要把“德治与法治”相结合,融于本机关各个岗位,为“中心”工作提供精神动力、智力支持和思想保证。
3、要破除“三个误区”,提高对机关党建工作重要性的认识。一是破除“机关
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