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水土资源开发利用效益状况调研报告 一、 水土资源开发基本情况 　　局系统现在有可开发利用的土地资源共4.14万亩（不包括滩地），其中弃土：1.3万亩；戗台：1.34万亩；护堤地：1.49万亩。目前这些土地资源均已开发，开发主要以种植速生杨树为主，兼种了部分柳树、香椿、苹果、梨等树种。种植初期，为提高堤防绿化覆盖率和树木的成活率，局属各单位在绿化经费少、种植任务重的情况下，种植工作，采取了承包种植经营管理的方式。承包按亩或延米承包来进行核定，收益方式主要有以下三种：一是由承包户投资树苗，日常管理也由承包户负责，单位按每年每亩地30—50元与每延米0.5—2元，收取承包费，树木成材后，全部归承包户。二是树苗由我方投资，日常管理由承包户负责，树木成材后按20—40%分成。三是树苗费、日常管理费均由我方投资，承包户仅负责看护，单位按70%—80%的比例收取承包费。 　　二、 存在的主要问题 　　1、缺少科学规划，缺少懂技术的专业人才。 　　我局虽然土地资源开发种植工作起步较早，但由于缺少科学规划，缺少懂技术会管理的人才，造成了树木种植品种单一，成活率不高，个别单位不考虑土壤环境因素，不科学选种，盲目种植，出现了年年种树不见树的现象。 　　2、管理不到位，承包收入低。 　　管理不到位，承包收入低，是长期以来一直存在的问题。据统计近几年的平均收入不足100万元。纠其原因主要有以下几个方面：一