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- 2017-02-15 发布于北京
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——三年六班主题班会 未成年人保护法 一、未成年人的概念 未成年人是指未达到法定成年年龄的公民。我国的法定成年年龄为十八周岁。在我国,未成年人就是指十八周岁以下的公民。 二、《未成年人保护法》的主要内容 1991年,我国颁布了第一部保护未成年人的专门法律《中华人民共和国未成年人保护法》,2006年12月修订了未成年人保护法,主要内容包括以下方面。 (一)明确了未成年人的权利和保护原则 未成年人保护法中明确规定,“未成年人享有生存权、发展权、受保护权、参与权等权利”。? 未成年人保护法特别强调国家、社会、学校和家庭尊重和保障未成年人的受教育权:“未成年人不分性别、民族、种族、家庭财产状况、宗教信仰等,依法平等地享有权利”。 (二)明确了政府及其有关部门、家庭、学校和社会的责任 1、政府 保护未成年人,各级政府责任尤为重大。未成年人保护法进一步明确了政府及其有关部门执法主体的地位和职责,如: “国务院和省、自治区、直辖市人民政府采取组织措施,协调有关部门做好未成年人保护工作。” 对县级以上人民政府及其教育、公安、民政、文化、卫生等有关部门的责任也作了明确的规定。 2、家庭 (1)“父母或者其他监护人应当创造良好、和睦的家庭环境,依法履行对未成年人的监护职责和抚养义务。禁止对未成年人实施家庭暴力,禁止虐待、遗弃未成年人,禁止溺婴和其他残害婴儿的行为,不得歧视女性未成年人或者有残疾的未成年人。” (2)“父母或者其他监护人应当关注未成年人的生理、心理状况和行为习惯,以健康的思想、良好的品行和适当的方法教育和影响未成年人,引导未成年人进行有益身心健康的活动,预防和制止未成年人吸烟、酗酒、流浪、沉迷网络以及赌博、吸毒、卖淫等行为。” (3)“父母或者其他监护人应当根据未成年人的年龄、智力发展状况,在作出与未成年人权益有关的决定时告知其本人,并听取他们的意见。” (4)“父母因外出务工或者其他原因不能履行对未成年人监护职责的,应当委托有监护能力的其他成年人代为监护。” 3、学校 学校不仅要履行对未成年人的教育职能,还要依法承担对未成年人的保护义务。未成年人保护法关于学校对未成年人的保护主要有以下几个方面的内容: (1)学校要“实施素质教育,提高教育质量,注重培养未成年学生独立思考能力、创新能力和实践能力,促进未成年学生全面发展。” (2)“学校应当与未成年学生的父母或者其他监护人互相配合,保证未成年学生的睡眠、娱乐和体育锻炼的时间,不得加重其学习负担。” (3)“学校、幼儿园、托儿所应当建立安全制度,加强对未成年人的安全教育,采取措施保障未成年人的人身安全。”并对学校安全事故的预防、报告和处理等问题作出了规定。 (4)“学校、幼儿园、托儿所的教职员工应当尊重未成年人的人格尊严,不得对未成年人实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为。” (5)“对于在学校接受教育的有严重不良行为的未成年学生,学校和父母或者其他监护人应当互相配合加以管教;无力管教或者管教无效的,可以按照有关规定将其送专门学校继续接受教育。” “依法设置专门学校的地方人民政府应当保障专门学校的办学条件,教育行政部门应当加强对专门学校的管理和指导,有关部门应当给予协助和配合。” 4、社会 社会保护特指社会创造一种有利于未成年人健康成长的社会环境:“全社会应当树立尊重、保护、教育未成年人的良好风尚,关心、爱护未成年人。”主要内容有: (1)“爱国主义教育基地、图书馆、青少年宫、儿童活动中心应当对未成年人免费开放;博物馆、纪念馆、科技馆、展览馆、美术馆、文化馆以及影剧院、体育场(馆)、动物园、公园等场所,应当按照有关规定对未成年人免费或者优惠开放。” (2)“县级以上人民政府及其教育行政部门应当采取措施,鼓励和支持中小学校在节假日期间将文化体育设施对未成年人免费或者优惠开放。”并规定鼓励社会力量兴办适合未成年人的活动场所。 (3)中小学周边不得设置营业性歌舞娱乐场所和互联网上网服务营业场所,如,网吧;其他地方设置的这些场所不得允许未成年人进入,禁止制作和向未成年人出售、出租不良文化产品。 (4)“禁止拐卖、绑架、虐待未成年人,禁止对未成年人实施性侵害。”“禁止胁迫、诱骗、利用未成年人乞讨或者组织未成年人进行有害其身心健康的表演等活动。” “公安机关应当采取有力措施,依法维护校园周边的治安和交通秩序,预防和制止侵害未成年人合法权益的违法犯罪行为。” (5)“各级人民政府应当保障未成年人受教育的权利,并采取措施保障家庭经济困难的、残疾的和流动人口中的未成年人等接受义务教育。” (6)“国家采取措施,预防未成年人沉迷网络。国家鼓励研究开发有利于未成年人健康成长的网络产品,推广用于阻止未成年人沉迷网络的新技术。” (7)“禁止向未成年人
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