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第六章招标项目服务、商务及其他要求
第六章 招标项目服务、商务及其他要求
一、项目概况
龙泉驿区审计局根据工作需要,现公开招标具有相应专业技术资格的投标人参与政府投资建设项目审计工作。
二、服务内容及范围
参与成都市龙泉驿区政府投资项目工程结算审计工作,负责工程结算中工程量、价、费的审核及复核工作;根据需要完成部分项目跟踪审计和采购人委托其他临时性工作。
三、服务要求
(一)在接到人安排项目审计的电话通知后,确保在小时内能指派专业技术人员到办公所在地()完成分配的政府投资项目结算审计服务机构()服务机构附件一:
成都市龙泉驿区审计局聘用社会中介机构参与政府投资建设项目
审计管理办法
总 则
第一条 为加强对社会中介机构参与政府投资建设项目审计的管理监督,提高审计质量,防范审计风险,根据有关法律、法规的规定,结合我区实际,制定本办法。
第二条 本办法所称社会中介机构是指我局在成都市政府投资项目承包商名录库内,通过公开招标方式,择优选择参与政府投资建设项目审计的定点社会中介机构。定点社会中介机构的有效期3年。
本办法所称审计人员是指社会中介机构派出从事龙泉驿区政府投资项目审计的审计人员。
第三条 我局依照《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》、《中华人民共和国国家审计准则》、《成都市国家建设项目审计办法》(市政府第123号令)等法律、法规规定,对社会中介机构开展政府投资建设项目审计业务进行管理、指导和监督。
资格管理
第四条 我局根据政府投资建设项目实际工作需要,有计划地聘用定点社会中介机构参与审计。
第五条 定点社会中介机构安排参与政府投资项目审计人员必须具有工程造价审核资格。定点社会中介机构应将拟从事政府投资项目审计的工程造价人员基本信息报我局考核备案,经我局考核合格、登记备案的人员,方可安排参与政府投资建设项目审计。
审计内容
第六条 我局聘用社会中介机构参与审计政府投资建设项目的内容主要为工程结算审计,同时应有针对性地对以下事项进行审计:
(一)建设项目招投标(或比选)活动的合法性、合规性;
(二)合同签订以及合同履行的合法性、合规性;
(三)工程项目管理的有效性;
(四)法律、法规规定的和需要审计监督的其他事项。
受聘社会中介机构应按审核的内容和事项进行审计,并在审核报告内对所审计的内容和事项进行如实评价。
审计程序及要求
第七条 我局聘用社会中介机构参与政府投资建设项目审计时,按项目签订《参与审计业务约定书》。
第八条 我局与社会中介机构签订《参与审计业务约定书》后,将该项目审计资料移交给受聘社会中介机构,同时完整填写《资料交接清单》,由我局和社会中介机构资料交接经手人员签字后,各执一份,以备存查。
第九条 社会中介机构在接受审计资料后,需按照《成都市龙泉驿区审计局关于规范工程竣工结算审计资料的通知》(龙审发〔2007〕14号)和《成都市龙泉驿区审计局关于规范工程竣工结算审计资料的补充通知》(龙审发〔2009〕21号)的要求对资料进行详细清理,若需项目建设相关单位补充提供审计资料的,应集中填写《需要补充提供的资料清单》书面报送我局,由我局督促有关单位及时提供相关资料后转交给社会中介机构,并填写《补充资料交接清单》。
第十条 社会中介机构收集齐全所需审核资料后,应对所有资料进行拍照或扫描,刻入电子光盘,随《审核报告》(正本)一并提交我局归档。
第十一条 社会中介机构接受审计资料后5日内,应根据项目特点组建审计组,在充分研究审计资料的基础上,依照《中华人民共和国国家审计准则》的相关规定,编制项目审计实施方案,并报我局备案。
审计项目实施方案的主要内容包括:审计工作目标、审计范围、审计内容与重点、审计方法与步骤、审计工作起止时间、审计组人员组成及分工等。
组成审计组的审计人员应在我局考核备案人员中确定。
第十二条 社会中介机构在审计过程中,需要实施现场实地勘察、审计核对或需向建设、施工等有关单位调查核实相关事项的,应在统筹集中的基础上,提前一天向我局提出,我局衔接落实后,由我局指定人员带队进行。
第十三条 社会中介机构在实施审计中,应加强对工程现场的勘查。在实施现场勘查前,社会中介机构需将现场勘查内容和需现场收集证据的提纲报我局,由我局带队有针对性地进行。社会中介机构在现场勘查时应配备照相机等记录设备,如实做好现场勘查记录,并将现场收集的审计证据随《审核报告》(正本)一并提交我局归档。
第十四条 审计核对应在我局指定的办公场所进行。社会中介机构在审计核对前应向我局提供项目初步审计结果纸质或电子文档。
第十五条 审计中发现的重大的非正常事项,社会中介机构应及时向我局汇报并提出专业判断和建议,由我局组织有关各方共同审理决定,社会中介机构不得隐瞒和私自决定。
第十六条 社会中介机构应当加强内部审计监督和复核,在审计实施结束后,及时将三级复核
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