第一次全国水利普查.doc

第一次全国水利普查 空间数据采集与处理 实施方案 国务院第一次全国水利普查领导小组办公室 2010年12月 目 录 一、 概述 1 二、 目标与任务 1 （一）目标 1 （二）任务 2 三、 对象与内容 2 （一）采集与处理对象 2 （二）采集内容 3 （三）处理内容 3 四、 技术路线与方法 4 （一）总体技术路线 4 （二）采集方法 5 （三）处理方法 6 （四）工作底图使用 7 五、 组织与分工 8 （一）国务院水利普查办公室职责 8 （二）流域水利普查机构职责 8 （三）省级水利普查机构职责 9 （四）地级水利普查机构职责 10 （五）县级水利普查机构职责 11 六、 工作流程 11 （一）总体工作流程 11 （二）空间数据采集处理工作准备 12 （三）县级水利普查机构工作流程 13 （四）地级及以上水利普查机构工作流程 15 七、 质量控制 17 （一）空间数据审核内容 17 （二）质量控制方式 18 八、 保障措施 20 （一）人员培训 20 （二）安全环境 20 （三）安全措施 20 九、 进度安排 21 附件：水利普查空间数据采集与处理对象及内容 23 概述 目标与任务 （一）目标 水利普查空间数据采集与处理获取水利普查对象空间水利综合数据库 （二）任务 水利普查空间数据采集与处理主要任务：准确获取与正确描述涉及河流湖泊、水利工程、经济社会用水、河湖开发治理保护、水土保持行业能力等方面各类对象的空间及关系省、流域、国家三级水利普查成果空间数据库。 对象与内容 （一）采集与处理对象 空间数据采集与处理的水利普查对象中华人民共和国境内（未含香港、澳门特别行政区和台湾省）河流湖泊、水利工程、经济社会用水、河湖开发治理保护、水土保持行业能力等方面的对象包括： 1．河流湖泊 规模以上河流（包括平原水网等特殊地区的一定规模河流）及水文站和水位站；规模以上湖泊。 2．水利工程 规模以上水库工程、水电站工程、水闸工程、泵站工程、引调水工程、堤防工程、农村供水工程以及灌排工程、地下水取水井工程。 3．经济社会用水 规模以上工业用水共规模畜禽养殖场。 4．河湖开发治理保护 规模以上取水口入河湖排污口；向城镇集中供水的地表饮用水水源地规模以上乡村集中供水的地表饮用水水源地；规模以上河流和湖泊治理保护工程。 5．水土保持 土壤侵蚀、侵蚀沟道和。 6．行业能力 水行政机关、事业、企业、社团、乡镇水利管理。 （二）采集内容 水利普查空间数据采集内容是获取河流湖泊、水利工程、经济社会用水、河湖开发治理保护、水土保持、行业能力等方面对象的空间位置形态特征空间 （三）处理内容 县级水利普查机构完成所辖区内普查对象汇总等操作；地级及以上水利普查机构完成普查上报空间数据合并，完成堤防、灌区渠、引调水工程等跨普查区对象归并空间数据汇总等。 河流湖泊水土保持空间数据采集与处理普查。 水利普查空间数据处理内容。 技术路线与方法 （一）总体技术路线 水利普查空间数据采集与处理遵循《第一次全国水利普查总体方案》所确立的“在地原则”，以县级行政区划为基本工作单元，进行水利普查对象空间数据的采集与处理，并逐级汇总上报。 水利普查空间数据采集采用内业标绘（利用电子工作底图）与外业采集（利用GPS地物坐标采集设备）相结合的工作方法。规模以上河湖取水口、入河湖排污口、地下水取水井和农村供水工程等四类对象通过外业采集获取其坐标，并录入到水利普查基层登记台账管理系统，建立对象名录之后，再进行内业编辑，其他对象名录内业标绘。 各级水利普查机构均依据对象名录（包括归并形成的对象）实施水利普查空间数据采集与处理，同时，通过空间数据采集与处理，复核。（二）采集方法 1．外业采集 对规模以上的河湖取水口、入河湖排污口、地下水取水井和农村供水工程等四类小尺度点状对象无法在工作底图上清晰辨识，通过现场勘查，获取其坐标补采其位置信息，并完成其在电子工作底图上标绘。 2．内业标绘 对可以在电子工作底图上直接辨识的水利普查对象，水利普查通过选取分类要素，完成对象在电子工作底图上的位置、形态特征的采集若分类要素遥感影像存在较大差异则结合已掌握的专题信息，以遥感影像为参考，必要的添加。．对象关系建立 各级水利普查机构依据工作底图，借助水利普查空间数据采集处理软件，完成对象空间关系的建立。（三）处理方法 1．空间数据合并 地、省、国家级水利普查机构依次接收所辖下一级水利普查机构上报的空间数据，并对上报的空间数据实施合并，形成本完整的空间数据。对堤防、灌区渠、引调水工程等跨区对象，实施归并，形成新对象。 ．空间数据库建立 省、流域、国家级水利普查机构建立分级管理的水利普查空间数据库。其中，流域水利普查空间数据库，由国务院第一次全国水利普查领导小