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应急预案重点强调的是:安全排险救助的七个基本原则。 安全排险救助的七原则: (1)及时的原则 (2)“先撤人、后排险”的原则 (3)“先救人、后排险”的原则 (4)“先防险、后救人”的原则 (5)“先防险、后排险”的原则 (6)“先排险、后清理”的原则 (7)保护现场的原则。 二、编制方案 (1)及时的原则 包括及时撤离人员、及时报告(上级、有关主管部门)、及时通知保险公司(当已投保建筑施工安全保险时)和及时进行排险救助工作。 (2)“先撤人、后排险”的原则 即在发生事故或出现紧急险情之后,应首先将处于危险区域内的一切人员先撤出危险区域,然后再有组织地进行排险工作。 二、编制方案 (3)“先救人、后排险”的原则 当有人受伤或死亡、应先救出伤者和撤出亡者,然后进行排险处理工作,以免影响对伤者的及时抢救和对伤者、亡者造成新的伤害。 (4)“先防险、后救人”的原则 在险情和事故仍在继续发展或险情仍未消除的情况下,必须先采取支护等安全保险措施,然后救人,以免使救护者受到伤害和使伤者受到新的伤害。救人要求“急”,同时也要求“稳妥”,否则,不但达不到救人的目的,还会使救助者受伤,增加新的抢救难度。 二、编制方案 (5)“先防险、后排险”的原则 在进入现场进行排险作业时,必须先采取可靠支护等适合的保安全措施,以避免排险人员受到伤害。 (6)“先排险、后清理”的原则 只有在制止事故继续发展和排除险情以后,才能进行事故现场的清理工作。但这一切,都必须遵守事故的处理程序规定和得到批准以后,才能进行。 (7)保护现场的原则。 在事故调查组未决定结束事故现场原状之前,必须全力保护好现场的原状,以免影响事故的调查和处理工作。保护事故现场是所有人员的责任,破坏事故现场是违法行为。 二、编制方案 二、编制方案 附 件 计算书 图 纸 二、编制方案 编制本节时,特别注意: 1.计算书主要是通过专家审核,在方案实施中不需要给操作者看,因此作为附件。计算书中的依据应正确,引用的计算模型要符合实际,计算应全面、正确;要注意对标准的学习与引用,尤其是要注意对地方标准的学习与引用,因其针对性更强,如井点降水和基坑支护的计算就应依据成都地区的地方标准。 2.方案中涉及的一些图示也应作为附件。需要说明的是:不是所有的图都放在附件。 三、方案审批 内部审核 编制方案 监理初审 施工单位审核 专家论证 监理审定 需要注意的是:项目部应对每一次审核意见不仅是修改方案,同时应形成修改逐一回复, 并在提交上一级审核时出示。 三、方案审批 1、编制方案与内部审核 (1)安全专项施工方案由项目部具体负责的工程技术人员依据各类文件、标准、规范编制成型,之后经过施工单位技术、安全、质量等各部门专业技术人员审核、提出意见并签字,经修改完善、合格后,再由技术负责人签字。 (2)项目部将方案(需专家论证的)报属所公司,由公司技术、安全、质量等部门专业技术人员审核并提出审核意见,属所公司技术负责人签字。 (3)按属所公司审核意见修订后的方案(需专家论证的),报局集团公司,由局集团公司技术、安全、质量等部门专业技术人员审核并提出审核意见,局集团公司技术负责人签字。 需要注意的是:项目部应对每一次审核意见不仅是修改方案,同时应形成修改逐一回复,并在专家评审会时出示。 三、方案审批 2、监理初审与成投审核 (1)监理初审是项目监理单位对方案(需专家论证的)进行初步审查,对方案提出初步审核意见。如不需专家论证则直接出具审查意见。 (2)成投公司对方案的审查是服从于公司安全管理需要,不从属于任何其他单位,是对需要专家论证方案是否具备召开专家评审会基本条件的审查。同样也是对方案是否符合现场实际进行的审查。 (3)每一级审查都有审查意见,如存在具体的意见则应根据意见进行修改,并回复。将所有意见汇总并在专家评审会时向专家提供、汇报。 (4)在取得成投公司安质部同意之后,根据地铁公司相关文件填写审批表,报至地铁公司,地铁公司相关部门及人员同意后,由地铁公司安质部挑选出5名专家。施工单位向专家提供方案,一般在方案评审前1周提供。 需要注意的是:专家评审书面意见包含的内容比较概况,很多意见在评审会上已经讲了,所以最终的方案应根据会议意见进行修改而不能单纯地用书面意见。 三、方案审批 3、专家论证与监理审定 (1)专家论证一般就是召开专家评审会,通过专家的质询、讨论,形成书面的评审意见。 (2)监理审定是施工单位根据评审会意见修改完善方案后,监理对方案的修改、完善情况的一种审查、核定。 (3)在监理审定完成、签字后,5个工作日内施工单位应将方案完整的装订成册,一报成投公司和地铁公司备案,二进行技术交底并严格落实。 * * * * 安全专项施工方案论证流程及注意事项 成都轨道交通18号线土建2标 2016年
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