胜利油田HSE事故处理考核细则.docVIP

关于征求《胜利油田HSE事故处理考核细则》 意见稿的通知 管理局、分公司各单位： 现将《胜利油田HSE事故处理考核细则》征求意见稿下发给你们。请各单位认真审核，提出修改意见，并由安全总监或副总监签字后于2月10日前将审核意见纸质版报送职业健康科，电子版发至chenlei991.slyt@。 安全环保处 二○一二年一月十四日 胜利油田HSE事故处理考核细则 为贯彻落实国家法律、法规、方针政策和中国石化集团公司HSE制度，全面落实HSE责任，促进油田HSE工作，结合油田实际，制定本办法。本办法适用于管理局、分公司各单位。 1 基本要求 1.1 HSE事故管理工作应坚持实事求是、尊重科学和“四不放过”的原则。 1.2 HSE事故包括：生产安全伤亡、井喷、火灾爆炸、特种设备、危险化学品泄漏、公共聚集场所、职业中毒（职业病）、环境污染、放射安全、交通、承包商、境外、外雇工和其他等14类重点事故。 1.3 按照造成人员伤亡或直接经济损失情况将HSE事故划分为6个等级。 1.3.1 1.3.2 1.3.3 1.3.4 1.3.5 1.3.6 2 分工与职责 2.1 安全环保处牵头，依照相关法律法规，组织相关部门对14类重点HSE事故进行调查处理，分析事故原因，汲取事故教训，制定防范措施，对事故单位及有关责任人提出处理及考核意见。 2.2 经营管理部负责考核兑现。 3 管理内容及程序 3.1 事故（工伤）报告 3.1.1 各单位应在HSE 3.1. 3.1.3 3.2 现场处置 事故发生后，事故单位要立即启动应急预案，采取有效措施组织抢救，防止事故扩大，努力减少人员伤亡和财产损失，直至事故现场处置结束。 3.3 事故汇报 3.3.1 发生一般事故（含）以上安全事故的，事故单位应在事故发生15日内组织相关人员向油田进行事故汇报。 3.3.2 3.3.3 3.3.4 3.4 事故统计 按照OSHA 标准统计要求，鼓励各单位及时上报各类事故及未遂事件，油田将按规定办理工伤，对上报工作好的单位月度考核加分。 4 调查处理与考核 4.1 轻微以下事故由二级单位调查处理。 4.2 轻微事故由油田调查处理。 4.3 一般事故（含）以上安全事故由集团公司调查处理。 4.4 油田对各单位事故发生情况进行月度考核，具体事故处理考核细则见附表。 4.5 油田对发生重伤、轻微及以上的HSE事故进行处理考核，对轻伤及轻微以下的HSE事故不进行处理考核。 4.6 事故处理考核实行对事故责任人进行行政处分和经济处罚；对事故单位实行月度打分、挂旗，季度挂牌，并与经济处罚挂钩，年度目标责任考核。 4.7 对于6个月内连续发生轻微及以上同类事故的二级单位提高一个级别进行处罚。 4.8 对于发生重伤报轻伤的；事故隐瞒不报；谎报或拖延不报；阻碍、干涉事故调查处理；故意破坏事故现场；拒绝接受调查以及拒绝提供真实情况和资料的单位等违规情况，在相应事故类别处理的基础提高一个级别进行处罚。 4.9 根据干部管理权限，由胜利石油管理局暨胜利油田分公司对所属二级单位领导、直属经济实体、机关部门领导进行处理; 由二级单位对其他相关负责人、三级单位安全生产第一责任人、主要领导责任者进行处理，并上报胜利油田HSE办公室审查备案。 五、其它 本规定由胜利油田HSE办公室负责解释，自印发之日起试行。 附表 胜利油田HSE事故处理考核细则 事故 分类 事故严重程度 事故处理与考核 二级单位扣分、挂旗（牌） 二级单位经济处罚 三、四级单位经济处罚 二级单位责任者处罚 三、四级单位责任者处罚 生产安全伤亡事故 重伤1人 扣20分；挂黄旗。季度通报。 扣当月效益工资3%。 扣三级单位当月效益工资5%；扣四级单位当月效益工资10%。 对三级单位安全生产第一责任人、相关业务分管领导给予通报批评，并罚款2000元；对四级主要责任者给予行政警告，罚款2000元。 重伤2人 扣40分；挂黑旗。季度通报挂黄牌。 扣当月效益工资5%。 对三级单位扣当月效益工资10%；对四级单位扣当月效益工资15%。 对三级单位安全生产第一责任人、相关业务分管领导给予行政警告，罚款3000元。对四级单位主要责任者给予行政记过处分，罚款2000元。 重伤3人（含）以上10人以下。 注：重伤10人以上由上级部门组织调查处理。 扣40分；挂黑旗。季度通报挂黑牌。取消年度HSE先进评选资格。 扣年度效益工资10%。 扣三级单位年度效益工资15%。扣四级单位年度效益工资20%。 对安全生产第一责任人、相关业务分管领导给予行政警告处分，扣除领导班子成员年度业绩奖10%。 对三级单位安全生产第一责任人、相关业务分管领导给予行政警告直至撤职处分，罚款5000元。对四级单位主要责任者给予行政记过直至撤职处分，