深入推进司法体制改革mdash;mdash;四中全会关于司法体制改革精神的.pptVIP

深入推进司法体制改革——四中全会关于司法体制改革精神的法理解读 卓泽渊：中央党校法学教授 法治非云亦非风，撼天动地行若龙。 精诚所至翻成雨，金石为开化作虹。 腾跃四海震寰宇，治平八荒耀寰中。 天公有情应怜我，乘势高飞华夏雄。 ——题十八届四中全会14-10-23 引言：一片冰心在玉壶 “我们要依法公正对待人民群众的诉求，努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义，决不能让不公正的审判伤害人民群众感情、损害人民群众权益。”“我们要深化司法体制改革，保证依法独立公正行使审判权、检察权。” ——习近平【30周年】 “我们提出要努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义，所有司法机关都要紧紧围绕这个目标来改进工作，重点解决影响司法公正和制约司法能力的深层次问题。”——习近平【四次】 《全面深化改革若干重大问题的决定》 “建设法治中国，必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。深化司法体制改革，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，维护人民权益，让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。” ——《三中全会决定》（九）2013-11 2014-2-28中央深改小组二次会议：《关于深化司法体制和社会体制改革的意见及贯彻实施分工方案》，明确了深化司法体制改革的目标、原则，制定了各项改革任务的路线图和时间表。2014-6-06中央深改小组三次会议：《关于司法体制改革试点若干问题的框架意见》和《上海市司法改革试点工作方案》，对若干重点难点问题确定了政策导向。 《改革框架意见》：【重点4项试点地：上海、广东、吉林、湖北、海南、青海 】 一是对法官、检察官实行有别于普通公务员的管理制度。 二是建立法官、检察官员额制，把高素质人才充实到办案一线。 三是完善法官、检察官选任条件和程序，坚持党管干部原则，尊重司法规律，确保队伍政治素质和专业能力。 四是完善办案责任制，加大司法公开力度，强化监督制约机制。 五是健全与法官、检察官司法责任相适应的职业保障制度。 六是推动省以下地方法院、检察院人财物统一管理。 七是完善人民警察警官、警员、警务技术人员分类管理制度。 中央司改办负责人就司法体制改革试点工作答记者问 2014-06-15：新华网 7月9日最高法院出台“四五改革纲要” 八个重点领域改革： 1.深化人事管理管理。2.探索与行政区划适当分离的司法管辖制度。3.健全审判运行机制。4.加大人权司法保护。5.进一步深化司法公开。6.明确四级法院职能定位。7.健全司法行政事务保障机制。8.推进涉法涉讼信访改革。 确保审判独立六大措施：1.成立省级法官遴选委员会。2.完善提级管辖。3.审判运行机制，审-判-责。4.强化审级监督纠错功能。5.改革考评机制。6.建立审判流程、裁判文书公开、执行信息公开平台。 十八届四中全会:依法治国 全会强调，全面推进依法治国，必须贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜…… “全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，提高党的执政能力和执政水平，必须全面推进依法治国。” ——四中全会公报 三中：整体性-指导性； 四中：具体性-深入性。 寒雨连江夜入吴，平明送客楚山孤。洛阳亲友如相问，一片冰心在玉壶。 ——唐-王昌龄《芙蓉楼送辛渐》 一、体制改革的理想目标 “深化司法体制改革，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，维护人民权益，让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”。——《三中决定》（九） “灋” “公正是法治的生命线。司法公正对社会公正具有重要引领作用，司法不公对社会公正具有致命破坏作用。必须完善司法管理体制和司法权力运行机制，规范司法行为，加强对司法活动的监督，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。 ”——四中全会公报 * 二、改革司法管理体制 “改革司法管理体制，推动省以下地方法院、检察院人财物统一管理，探索建立与行政区划适当分离的司法管辖制度，保证国家法律统一正确实施。” ——《三中全会决定》（九） 【与行政行政区划适当分离的三层含义： 异地管辖与提级管辖——专门法院——跨区划设置法院】 “必须完善司法管理体制和司法权力运行机制” “最高人民法院设立巡回法庭，探索设立跨行政区划的人民法