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湖北省煤矿示范矿井建设标准解读 二0一一年 煤矿入井安全宣誓 安全生产 人人有责 我为人人 人人为我 爱我生命 护我肢体 为我企业 为我家庭 一.机构设置 1.配齐矿长、安全矿长、技术矿长、生产矿长、机电矿长。配齐矿长、安全矿长、技术矿长、生产矿长、机电矿长。 (1).人员要求：必须具有煤矿安全生产相关专业中专（含中专）以上学历、从事煤矿安全生产相关工作3年以上的经历，其中矿长还必须具备安全生产技术、管理岗位2年以上的工作经历。 (2).法定代表人的责任：法定代表人是安全生产第一责任者，负责全面贯彻执行安全生产法律法规和标准；组织制定落实安全生产各项规章制度和操作规程；健全安全管理机构，配齐安全管理人员，落实管理人员下井跟班制度；保证安全生产投入的有效实施；保障职工安全生产的合法权益，落实职工安全培训；组织安全检查，及时消除事故隐患；制定事故应急救援预案，及时报告和组织事故抢救；主动接受并积极配合安全生产执法检查，认真整改存在的问题；建立和维护企业安全生产诚信。 2.设置安全管理机构 .配齐不少于5人的专职安全管理人员。 (1).机构与人员：矿井设立专职安全管理机构，配备足够的专职安全管理人员。其中配备专职安全检查人员不少于5人。安监员与瓦检员可以合二为一。 (2).要求：高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井，各作业点有专职安监员与瓦检员，其他矿井安监员与瓦检员可以跑片，但须规定检查时间、地点、线路。 3.配齐区队长、班组长，积极推行“白国周”班组管理法。 (1).体制上采取成建制的施工队伍。一个作业地点、一项特殊任务，一个作业连队。连队之下，可以设置作业班组。工程不能外包。 (2)连队设置队干，班组设置班组长。 (3)积极推行“白国周”班组管理法。 主要特点：一是秉遵安全第一理念，执守安全管理制度，任何情况下都把安全生产放在第一位，坚决做到不安全绝不生产。 二是生产过程中注重质量，盯住细节，勤于检查，抓好落实，时刻注意把隐患消灭在萌芽状态。三是刻苦学习，钻研技术，言传身教，带领工友努力成为开拓掘进的行家里手和技术能手。 四是坚持以人为本，亲善求和，以人性化管理和亲情感召凝聚工友思想意志，努力形成安全生产的整体合力。 五是22年始终如一，持之以恒，尽职尽责，在岗位上书写奉献，在平凡中创造不平凡的业绩。 主要内容： “六个三”：即“三勤”、“三细”、“三到位”、“三不少”、“三必谈”、“三提高”。 “三勤”：勤动脑、勤汇报、勤沟通。 “三细”：心细、安排工作细、抓工程质量细。 “三到位”：布置工作到位、检查工作到位、隐患处理到位。 “三不少”：班前检查不能少、班中排查不能少、班后复查不能少。 “三必谈”：发现情绪不正常的人必谈、对受到批评的人必谈、每月必须召开一次谈心会。 “三提高”：提高安全意识、提高岗位技能、提高团队凝聚力和战斗力。 二.规章制度 4.建立健全各级领导安全生产责任制、职能机构安全生产责任制、岗位人员安全生产责任制。 （1）.建立责任制：小煤矿必须明确企业法定代表人（包括煤矿的实际控制人，主要负责人，下同）、分管负责人、技术负责人、生产及辅助单位、职能机构和各岗位人员承担的安全生产责任。 （2）建立考核制度：考核单位、考核时间、考核结果按时公布。 5.建立安全目标管理制度、安全奖惩制度、安全监察制度、安全隐患排查制度、安全办公会议制度。 （1）.安全目标管理：要分解目标、要明确措施、要严格考核。 （2）.安全奖惩制度：安全与工资挂钩、质量与工资挂钩。不要抓生产，要抓环节、要抓质量。 （3）.安全检查制度。定期检查制度。企业主要负责人和领导班子成员要轮流现场带班。矿领导带班并与工人同时下井、同时升井，及时排查治理安全隐患。 （4）.隐患排查。企业要经常性开展安全隐患排查，并切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。 （5）.安全办公会议制度：每月召开一次专题会议，专题研究安全方面存在的问题。 6.及时填绘反映实际的《矿井地质和水文地质图》、《井上下对照图》、《采掘工程平面图》、《通风系统图》、《安全监控装备布置图》、《井上下配电系统图和井下电气设备布置图》、《井下避灾路线图》等图纸，其中《采掘工程平面图》每月至少实测、填绘一次。 7.及时编制、学习、执行《回采工作面作业规程》、《掘进工作面作业规程》、《安全技术措施》、《操作规程》。 学习、考试，合格则上岗。 记录在案备查。 如何编制作业规程与安全技术措施。 三.开拓部署 8.有经批准的矿井设计、采区设计。采掘接替正常，无“剃头”下山开采现象。 (1)从来没有进行矿井设计的，进行技改。 (2)采取施工前，编制《采区设计》。 (3)采掘接替正常标准：三个煤量：开拓煤量：２～５年。准备煤量：０．８～１年。回采煤量：４～６个