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　　教育局一岗双责实施办法 　　为进一步加强中小学、幼儿园的安全管理工作，根据《中华人民共和国安全生产法》、《甘肃省安全生产“党政同责、一岗双责”制度实施细则》、《甘肃省生产经营单位安全生产主体责任规定》和《中小学幼儿园安全管理办法》等有关规定，特制订金川区教育局一岗双责实施办法。 　　一、基本原则 　　区教育局是全区学校安全工作的监督管理主体，承担本行政区域内中小学、幼儿园和本部门安全工作的监督管理责任。 　　教育局、学校和幼儿园的主要负责人是本单位安全工作的第一责任人，对部门及学校安全工作负全面领导责任；分管安全工作的领导对学校安全工作负综合监管领导责任；其他分管领导对分管范围内学校及包点学校的安全工作负分管责任；科室主任对本科室的安全工作负责；具体岗位责任人员因失职、渎职或违规、疏于管理等导致安全事故发生的，要承担相应的责任。 　　学校安全工作实行“一岗双责”制。即学校一方面承担教育教学管理工作，同时也承担学校安全管理的责任，也就是一个岗位有两种责任，每个部门、每个人在完成“一个岗位的业务责任”的同时，还要承担起“安全管理的责任”。 学校安全管理工作，贯彻“积极预防、依法管理、社会参与、各负其责”方针，坚持以下几个方面的原则： 　　（一）“安全第一、预防为主”的原则； 　　（二）“谁主管、谁负责”，“谁审批、谁负责”的原则； 　　（三）“属地管理与分级管理相结合，以属地管理为主”的原则； 　　（四）“管业务必管业务内安全”的原则。 　　实行学校安全工作问责制、责任追究制，对未按规定落实学校安全监督和管理责任造成严重后果的，要严肃追究责任。 　　二、组织机构 　　区教育局成立安全工作领导小组，局长任组长，书记和副局长任副组长，各科室主任、中小学校长、幼儿园园长为成员，指导全区教育系统学校安全工作。区教育局党政办公室承担应急预案指挥系统办公室工作，负责局机关日常安全工作及系统内的信访、维稳、预防暴恐工作；教育管理室承担区教育系统学校日常安全协调工作。 　　三、学校安全管理主要责任 　　（一）领导小组责任 　　1、在区委、区政府和区安委会的领导下，在省、市教育行政部门和市、区安委办的指导下,负责研究部署、指导协调全系统安全工作，督促中小学、幼儿园贯彻落实上级有关安全稳定的工作方针、政策和要求，并制定安全工作的工作计划和措施。 　　2、负责全区学校的安全监督管理，指导学校制定和落实防范安全事故的措施，监督学校落实安全隐患的排查整治。 　　3、组织召开全区校园安全工作季度例会，分析研究、部署、督查学校安全监督管理工作。 　　4、组织对中小学、幼儿园年度安全工作目标管理责任制的考核并兑现奖惩。 　　5、督促学校开展安全教育活动，普及安全知识，增强安全意识，提高防范能力。 　　6、掌握安全法律法规、熟知应急指挥流程、积极参与应急演练。突发事件发生时，领导小组应及时转为“学校重大突发事件应急处置工作指挥中心”，启动应急预案，指导学校做好安全事故救援、调查处理和善后工作。会同有关职能部门查处学校安全管理方面的失职或违法行为。 　　（二）局领导班子成员责任 　　1、局长：为全区教育系统安全工作第一责任人，对系统安全工作负全面领导责任 　　（1）贯彻落实学校安全工作有关法律法规，领导全区学校安全工作。把学校安全工作纳入教育事业发展总体规划，列入本局工作重要议事日程，做到学校安全工作与业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。 　　（2）掌握全区学校安全工作总体情况和存在的主要问题，督促职能科室制定相应制度，落实各项工作措施。 　　（3）每学期主持召开一次安全工作会议，听取有关安全工作汇报，分析安全工作形势，协调解决安全工作重大问题，签发学校安全工作重要文件，落实安全工作重大措施。 　　（4）加强学校安全工作监管队伍建设，不断充实监管力量，完善监管体系。 　　（5）加大学校安全工作资金投入，为学校安全监管工作争取和安排足够工作经费。 　　（6）实行学校安全目标管理责任制，落实各分管负责人及科室的安全工作责任。 　　（7）组织协调学校重大安全事故的救援、善后工作，协助有关部门对重大责任事故进行责任追究。 　　（8）定期向区委、区政府报告学校安全工作情况。 　　2、分管学校安全管理工作的领导：对学校安全管理工作负综合监管领导责任 　　（1）认真贯彻安全生产法律法规和方针政策，组织制定和落实全区学校安全工作目标、计划和措施。 　　（2）组织制定学校安全工作规章制度，督促检查学校安全管理责任制的落实。 　　（3）每季度主持召开一次学校安全工作例会，及时研究解决学校安全工作中存在的问题，部署阶段性工作。 　　（4）每年与区直属学校、幼儿园签订安全工作目标管理责任书，指导督促各地各校落实学校安全工作目标管理责任制，并实行考核奖惩制度。 　　（5）职责范围内发