四、网上竞价采购流程-采购管理办公室-扬州大学.pptVIP

扬州大学网上竞价采购介绍 采购管理办公室 2016年5月 主要内容 一、全国高校仪器设备竞价网简介 二、我校试运行情况 三、《扬州大学网上竞价采购管理办法（试行）》 四、网上竞价采购流程 一、全国高校仪器设备竞价网简介 一、全国高校仪器设备竞价网简介 （一）“网上竞价”采购平台获教育部党组的发文认可和推广 高校零星采购“网上竞价”系统由教育部采购中心委托中山大学于2001年开始构思设计，2003年6月正式启用，该平台免费为高校本地安装并提供服务。 2010年11月11日，教育部党组文件（教党[2010]27号）明确要求各高校“建立高校网上竞价采购制度”，作为“进一步加强惩治和预防腐败体系建设的意见”的重要执行内容。 全国已有100多所高校和一些科研院所建立了竞价采购系统。 一、全国高校仪器设备竞价网简介 （二）高校网上竞价采购平台的特点 1、阳光：全透明流程，实现公开、公正；能够为用户提供解释和证明为什么从这个商家采购，而不需要去追究该商家跟用户有何关系。亲戚或朋友？ 2、高效：缩短采购周期（1-3天），提高管理的技术水平和效率；目前我校最短的竞价时间设定为24小时。 3、节约：降低采购成本，节约管理成本、消除供应商营销成本。同样商品，买最便宜的。如果有人认为竞价平台的中标价贵了，有商家能提供更低的价格，欢迎其加入本平台，或者作为自报价填入申购单。 4、质控服务：解决了质量保证，实现了服务评价关联与制约。全部采用后付款，验收合格后方付款，否则退货，对质量不好服务不好的商家给予不高的评价，逐渐淘汰出竞价平台。 一、全国高校仪器设备竞价网简介 （三）网上竞价系统的做法 1、该系统将物资采购的审批、竞购、管理整合于一体，引入市场竞争机制，建成共享平台。即各学校建立自己独立的竞价采购管理系统，实现本校物资采购的审批、竞购、管理相对独立。同时，供应商的资源实行共享，便于充分竞争，也方便供应商竞价投标。 2、系统按使用角色分为四大端口：申购用户端、职能管理端、供应商投标端和监察端，各端口相互独立，一单流程涉及到各用户角色的参与，职责分明，内部的各工作流程是有机结合的。 3、工作主线是申购人申购、商家竞价、用户初选供应商、双方履约等，其间须经供应商充分竞价投标和有职能部门发布审核、一审或二审管理等，监察部门也可通过监察端查看每单详细情况。 二、我校试运行情况 二、我校试运行情况 2014年1月，学校出台了《扬州大学采购管理暂行办法》，对5万元以上的货物、工程和服务实行集中采购。5万元以下的采购怎么管？！经过调研、考察和领导小组讨论，决定引入网上竞价采购。 2015年3月13日，发布了第一单竞价采购信息，目前共48笔成交记录。主要为电子产品的采购，做过一次统计，效果还是不错的。网上竞价成交统计表 2016年2月29日，印发《扬州大学网上竞价采购管理办法（试行）》 三、扬州大学网上竞价采购管理办法（试行） （一）网上竞价的适用范围 第四条 网上竞价适用于以下定型、标准统一的货物和服务采购： （一）单项或同批预算1千元以上，20万元以下的货物；包括设备、材料、低值品、易耗品。 其中：设备指办公、教学和实验等需用的固定资产。 材料指金属、非金属的各种原材料、燃料、试剂等。 低值品指未达到固定资产标准又不属于材料范围的用具设备，如：低值仪器仪表、工具量具、科教器具等。 易耗品指玻璃器皿、元器件、零配件等。 （二）其他货物或服务。 发布的采购信息必须包含明确的品牌（厂家）、型号（规格）和相关配置、技术指标等要求。没有明确规格、统一标准，定做或需查看实地确定安装情况的货物采购不适合采用竞价流程。 三、扬州大学网上竞价采购管理办法（试行） （二）网上竞价的中标原则 第五条 网上竞价一般应有三家或三家以上的供应商参与竞价 第六条 网上竞价的中标原则为兼顾信誉优先基础上的最低价原则，即对供应商的选择由价格、供应商的信誉二个因素确定。 第八条 退选是指申购用户不选择所报价格最低价供应商，退而选择所报价格次低的供应商。如申购用户退选，需详细填写退选理由，并经采购管理办公室批准后方可执行。 三、扬州大学网上竞价采购管理办法（试行） （三）网上竞价的评价体系 第七条 供应商信誉等级指在竞价系统内，由参与过该供应商竞价活动的用户对供应商提供的产品质量、售后服务等进行评价后综合形成的一个评定等级。对每单竞价中标的供应商，用户均有一次评价机会。 第十条 申购用户有权利用竞价系统对每一家中标供应商的产品质量、售后服务等进行评价，申购用户可多次改评，结果以申购用户的最后评价为准。申购用户的评价结果将影响该中标供应商的信