居家养老服务平台建设项目可行性研究报告.docVIP

居家养老服务平台建设可行性研究报告 录 第一章 总论 1 1.1项目基本情况 1 1.2可行性研究报告编制依据 1 1.3编制范围及工作内容 1 1.4建设方案及研究结论 2 第二章 项目建设的背景及建设必要性 4 2.1概况 4 2.2项目地理环境 5 2.3承办单位概况 5 2.4项目建设的必要性 5 第三章 需求预测、建设规模 10 3.1需求预测 10 3.2销售预测 11 3.3产品的市场竞争能力分析 11 3.4产品的基本营销策略 12 第四章 项目地点的选址 13 4.1项目选址原则和基本思路 13 4.2场址选择 13 4.3项目区的建设条件 14 第五章 项目总体方案设计 17 5.1项目建设的指导思想 17 5.2项目建设总体方案 17 5.3项目建设内容与规模 18 5.5项目平面布置与交通运输 18 第六章 项目实施进度计划 20 6.1实施计划说明 20 6.2实施进度表 20 第七章 环境保护与安全生产 21 7.1环境现状 21 7.2项目对环境影响分析 21 7.3设计采用标准 21 7.4项目产生的主要污染物及治理措施 21 7.5消防 23 7.6劳动保护和安全生产措施 24 第八章 项目组织与经营管理 26 8.1机构组织与经营管理 26 8.2劳动定员 27 8.3经营管理制度和措施 27 8.4人员培训 28 第九章 投资估算及资金筹措 29 9.1总投资估算 29 9.2资金筹措方式 29 9.3投资使用计划 29 第十章 财务经济评价 31 10.1基础数据 31 10.2总成本费用测算 31 10.3投资还本能力分析 34 10.4财务评价结论 35 第十一意 社会效益和生态效益 36 11.1社会效益 36 11.2生态效益 36 第十二章 结论 37  一、居家养老服务平台建设项目简介 （一）、项目承担单位情况概况 1、项目单位的基本 本项目单位为XX市XXX区民政局。XXX区民政局承担着区域内救灾救济、城乡低保、优抚安置、社会福利、基层政权、社区建设、区划地名、殡葬管理、婚姻和社团登记等社会职能。区民政局与区老龄办合暑办公，全区的老龄事业工作列入区民政职能工作范围。 2、项目单位近年工作情况 XXX区曾于1994年荣获“全国民政工作先进县(市、区、旗)”荣誉称号，进入新世纪以来，除努力做好以上各项年度职能工作外，在社区工作方面，把积极探索社区服务体系建设，努力开创社区工作新局面，大力扶持和发展家政服务、居家养老、社区信息化建设等作为推动社区服务社会化和产业化的主攻方向，取得了较好的成绩；2002年，荣获“全国社区建设示范区”；2003年，荣获“全国双拥模范先进单位”；2006年，荣获“全国老年维权示范岗”；同年，为加快老龄事业的发展，编制了《区老龄事业发展十一五规划（2006—2010年）》，使各项民政工作更具有严肃性和计划性；2007年，荣获“全国村务公开民主管理制度创新提名奖”等荣誉称号。这些成绩，充分体现了区民政局为全区社会经济发展和社会文明进步作出的应有贡献。 3、项目单位的经费状况 XXX区民政局属财政预算拨款单位，资金构成分为上级财政民政专项资金拨款和区本级财政民政专项资金预算两大类。经费支付科目包括城乡低保金、救灾救济金、困难救助金、优抚金、义务兵优待金、退伍兵安置金、福利彩票公益金、社会捐赠慈善基金、民政事业费等各项专项资金。2008年，上级财政拨款总计3262.93万元，区级财政预算拨付1028.58万元，上级下拨福利彩票公益金167万元，全年累计拨款4458.51万元。从2007年起，区财政每年预算500万元专项资金用于社区建设，今明两年，该资金主要用于建设我区社区服务体系。另外，区财政每年下拔50万元社区特需费，每个社区1万元，主要用于社区孤寡老人和特困家庭的临时困难救助。 （二）、新建项目的基本设想 1、基本构想 在XXX区现有的8个街道办事处，分别建立一个社区居家养老服务中心。中心的服务内容主要有三方个面：家政服务、养老托老服务、社区信息服务。由这三方面服务内容和8个社区居家养老服务中心共同构成全区居家养老服务平台。 2、项目规模 每个街道办事处社区居家养老服务中心房屋面积不少于500平方米，并有约300平方米的室外活动场地。社区居家养老服务中心由区民政局统一规划安排，统一招标建设。各街道办事处负责落实选址和组织实施。要求基本满足家政服务、养老托老服务、社区信息化服务的功能需要。全区8个社区居家养老服务中心主体建筑总面积按照4900平方米规划建设。 3、项目投资总额 社区居家养老服务平台项目概算总投资为1700万元。分项概算如下： (1)各社区