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奶牛黄牛场建设项目 可行性研究报告 二〇一二年三月 目 录 第一章 总 论 1 一、项目名称及概况 1 二、项目提出的背景 5 三、编制依据与编制原则 6 四、结论 7 第二章 项目建设的可行性和必要性 8 一、项目建设的必要性 8 二、项目建设的可行性 10 三、项目建设的有利条件 13 第三章 市场与政策分析 15 一、市场分析 15 二、价格分析 18 三、结论 19 第四章 选址条件 20 一、厂址现状 20 二、主要建设条件 20 第五章 项目建设方案 24 一、建设内容和规模 24 二、项目规划和布局 24 三、建设方案 26 四、生产技术方案及小区管理 30 第六章 节能节水措施 34 一、节能措施 34 二、节水措施 34 第七章 环境影响 36 一、编制依据 36 二、影响因素分析 37 三、结论 38 第八章 实施进度及招标 38 一、项目实施进度 38 二、招标 40 第九章 投资估算与资金筹措 45 一、投资估算 45 二、资金筹措 52 第十章 财务评价 53 一、概述 53 二、年营业收入和营业税金及附加估算 54 三、成本估算 55 四、财务评价指标 56 五、不确定性分析 58 第十一章 项目组织管理 61 一、成立组织机构 61 二、建立三大管理体系 61 三、项目实施期间的项目资金管理措施 62 第十二章 社会效益分析 63 一、发挥示范效应，促进养殖产业化发展 63 二、促进产业发展，社会效益显著 64 第十三章 结 论 65  第一章 总 论 1.1 项目1.1.1 项目名称2012年中央一号文件《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》； 国家“十二五”国民经济发展计划《纲要》和国家“十二五”畜牧业发展计划《纲要》； 国务院办公厅关于转发发改委、农业部等部门《关于奶业整顿和振兴规划纲要的通知》； 国务院办公厅《关于促进奶业持续健康发展的意见》； 《农业部关于进一步推进国家现代农业示范区建设的通知》（农计发[2010]39号）和附件《国家现代化农业示范区项目指南》； 《内蒙古国民经济和社会发展第十二个五年计划》； 《内蒙古畜牧业“十一五”规划及2015年远景目标规划》； 《内蒙古奶业振兴工程方案》； 《内蒙古人民政府关于推进奶业持续健康发展的意见》； 《乌拉特旗畜牧业“十二五”发展规划》； 《乌拉特旗国民经济和社会发展“十二五”规划》； 国家发展和改革委员会颁布的《投资项目可行性研究报告指南》； 国家发展和改革委员会、建设部颁布的《建设项目初步可行性研究报告编制内容深度的规定》； 《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）； 项目建设单位提供的基础资料； 国家、省颁布的有关行业规划、产业政策、法规和设计标准。本项目是国内经济特别是畜牧业经济发展不可缺少的重要组成部分，是国家重点扶持和优先发展的产业项目。改革开放以来，到2007年在各级各级政府的重视下，奶牛产业有了长足的发展。奶牛和奶产品比开放改革初期成番论倍的增长。随着“一杯奶可以强壮一个民族”理念的不断深入和各项政策措施的不断落实，以奶牛产业为重点的“早餐革命”和“学生奶”工程在全国展开，从而大大推动了奶牛产业的快速发展。 从全国看，我们的奶牛产业仍然是个起步不久的新兴产业，在其迅速发展的过程中，存在牛群质量低、饲养过于分散、配套技术难以推广应用、投资瓶颈制约、经营管理不善、参杂使假的问题。鲜奶及其产品质量堪忧，市场秩序混乱，相关监督不到位，甚至出现奶产品“三聚氰胺”这样严重危害消费者健康的事件等等。使产业发展受到了严重的制约和影响。以致出现了“杀牛”、“企业停产”、产品大量积压，比较效益下降等问题。 在这样的背景下，为了解决问题，推进奶牛产业快速、稳定、健康、持续发展，国家提出了整顿和振兴奶牛产业的战略决策。农业部发出了大力推进奶牛产业现代化示范区的通知。1.1.7 项目建设的必要性 自2000年以来，中国乳业年平均增长速度达到20%，虽然经历了2008年“三聚氰胺”事件，但2009年已全面恢复，据中国奶业协会统计数据显示，2009年，全国规模以上乳制品企业工业总产值累计1650.2亿元，同比增长12.38%，乳制品总产量1935.1万吨，同比增长12.88%。 “三聚氰胺”事件后，各大乳企为了确保产品质量，基本全面杜绝了散收牛奶，致使原奶供应损失一大块，而乳品消费却又以惊人的速度在增长，牛奶供应与消费需求的予盾日益突出，客观上需要奶牛养殖不断跟进，尤其是规模化的牧场。 为了解决原奶供应问题，蒙牛、伊利等大型乳企不惜投巨资发展奶源，据了解，蒙牛集团每年计划投资5亿元，专门用于发展奶源建设，伊利则是通过提高奶价抢夺优质牧场牛奶，同时，国家及各地政府