隐患排查治理体系建设.ppt

实施隐患排查 隐患分级 按照隐患的危险程度，参照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（安监总局令 第16号），可分为一般事故隐患和重大事故隐患两级。 一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患； 重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。 实施隐患排查 隐患分级 确定重大事故隐患应遵循以下原则（暂定）： （1）违反法律、法规、规章、标准、规程、规范的要求； （2）涉及重大危险源、重要装置的； （3）涉及多人滞留，暴露10人以上（管道30人以上）； （4）危害和整改难度较大，一定时间内得不到整改的； （5）因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患； （6）市级以上负有安全生产监管部门认定的属于重大事故隐患的。 实施隐患排查 隐患分级 隐患级别的确定（参考）： 1、2级危险源，对应的隐患为重大隐患; 3、4、5级危险源，对应的隐患为一般隐患。 不同级别隐患分别实施登记跟踪管理。 重大事故隐患应向地方安全监督管理部门备案。 工贸行业重大事故隐患判定标准（征求意见稿） 管四函〔2015〕11号 隐患排查治理体系建设 滨州市安全科学技术服务中心 王关华 风险管控体系与隐患排查治理体系的关系 2、根据风险分级管控体系的要求，企业组织实施风险点排查、危险源辨识、风险评价、典型措施制定和风险分级，确定风险点、危险源为隐患排查的对象，即“排查点”。 1、风险分级管控体系识别评价的 “风险点、危险源”是隐患排查治理体系的“基础”。 风险点 危险源 排查点 3、通过隐患排查，可能发现新的风险点、危险源，进而对风险点和危险源信息进行补充和完善。 风险管控体系与隐患排查治理体系的关系 风险点 危险源 排查点 分级排查 隐患-治理 分析总结 风险分级管控体系与隐患排查治理体系的关系 风险分级管控体系 隐患排查治理体系 工作程序 隐患排查治理制度 编制隐患排查表 制定排查计划 隐患排查 治 理 验 证 分析总结 建立档案 ① 目的 ② 范围 ③ 引用规范文件 ④ 术语 ⑤ 职责-组织-部门-人员 ⑥ 工作程序/细则 ⑦ 相关记录 ⑧ 附则 隐患排查治理制度 隐患排查治理制度 山东省生产经营单位安全生产主体责任规定 山东省人民政府令第303号 山东省人民政府办公厅 关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知 鲁政办字〔2016〕36号 山东省人民政府安全生产委员会关于深化安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动推进企业安全风险管控工作的通知 鲁安发〔2016〕16号 ③ 引用规范文件 隐患排查治理制度 工贸企业隐患排查治理体系建设实施指南 （试用版） 企业安全生产标准化基本规范 AQT 9006 - 2010 ③ 引用规范文件 隐患排查治理制度 明确隐患排查组织 - 分级 实施隐患排查 编制隐患排查表 - 培训 制定隐患排查计划 隐患 - 分级 - 治理 治理验证 - 关闭 分析总结 建立档案 - - - ⑥ 工作程序/细则 1 隐患排查分级 1级风险点 2级风险点 3级风险点 4级、5级风险点 公司级 专业级车间级 工段级班组级岗位级 编制隐患排查表 工段（班组） 岗位 4 -5 级 1 隐患排查分级 编制隐患排查表 公司级 专业级 车间级 工段级 岗位级 班组级 工段/班组级 五 级 1 隐患排查分级 编制隐患排查表 公司级 专业级 车间级 岗位级 工段/班组级 专业/车间级 四 级 1 隐患排查分级 编制隐患排查表 公司级 专业级 车间级 岗位级 工段/班组级 四 级 车间/班组级 组织机构- 编制隐患排查表 2 排查表的类型 1、《公司级隐患排查表》 2、《专业（职能部门）级隐患排查表》 3、《车间级隐患排查表》 4、《班组（工段）级隐患排查表》 5、《岗位级隐患排查表》 编制隐患排查表 1、《公司级隐患排查表》排查内容 （1）风险级别为1级和2级的风险点 - 排查点； （2）通常应包括： 重大危险源； 风险点所产生的后果严重、易产生重大隐患的风险点； 后果不严重、但发生概率较高的风险点所涉及的危险源。 2 排查表的类型