智慧吴江发展规划.doc

“智慧吴江规划 序 言 智慧城市是城市可持续发展理念与新一代信息技术相结合的产物，通过应用先进的信息和通信技术手段，分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息，从而对包括民生、公共服务、工商业活动、城市运行管理等在内的各种需求做出智能的响应，实现城市智慧式管理和运行，进而为城市中的人创造更美好的生活，是当今世界城市发展的新目标和新模式。早在2006年，新加坡就率先提出智慧国家、全球城市概念；2008年美国提出智慧地球目标，作为重塑国家竞争力的新战略；随即欧盟提出欧洲2020，明确新世纪要走智慧增长、包容增长、可持续增长道路；我国智慧城市建设已从概念与技术探索阶段逐步过渡到规划设计与项目建设的具体实施阶段，目前已有近300个城市明确提出了智慧城市发展规划，部分城市已开始实施。 吴江位于、浙、沪三省份交界，东邻上海，西濒太湖，南连浙江，是一个民营经济发达的县级市，也保留了山水田园的江南水乡风貌。012年，撤市设区，着力建设南部现代新城区、优势产业新板块、开放创新新高地、和谐乐居新家园，进一步放大行政区划调整的积极效应，构筑苏州中心城市接轨上海的新前沿，提升苏州中心城市发展的新实力，增创苏州中心城市改革开放的新优势，形成苏州中心城市率先科学和谐发展的新亮点智慧的建设和发展是城市的战略选择也是现实求，将以其先进的理念和信息技术手段，构建起城市发展的智能环境和全新城市形态。 智慧聚焦于思维、发展、促进产业升级，建立横向协调机制、实现联动发展，提体验吴江新家园，加强信息资源共享、深化基础设施集约建设等主题；着力推进信息技术在经济发展、管理、民生服务、信息基础等核心领域的应用。 在智慧城市总体规划方法论的指导下，吴江相关课题组，经过对政府部门、重点园区、重点企业、运营商及市民的全面调研，并充分借鉴国内外智慧城市建设先进经验，立足实际，坚持积极创新、适度超前的原则，编制完成《智慧总体规划》（以下简称《规划》），全面阐述了智慧的建设背景、总体思路、主要任务和保障措施，成为未来我智慧城市建设的和方案目 录 一、建设背景 1 （一） 发展要求 1 1. 国家信息化战略相继出台，信息时代指明新方向 1 2. 落实新型城镇化发展战略，三大目标明确新路径 1 3. 紧抓撤市设区发展新机遇，四新定位需要新突破 2 （二） 发展基础 3 1. 资源禀赋得天独厚，城市发展优势明显 3 2. 产业振兴贡献突出，载体引领效果明显 4 3. 城市管理高效有序，应急整合持续推进 5 4. 公共服务亮点纷呈，民生福祉显著改善 6 5. 信息基础持续优化，集约建设成效初显 8 （三） 面临挑战 9 1. 如何发挥区位优势，实现联动发展 9 2. 如何整合区内资源，实现协同发展 9 3. 如何提升服务效能，实现乐居发展 10 4. 如何突破既有范式，实现创新发展 11 二、总体思路 11 （一） 指导思想 11 （二） 内涵 12 （三） 基本原则 13 1. 统筹协调，以人为本 13 2. 共享资源，加强示范 13 3. 政企合作，模式创新 13 4. 基础升级，保障安全 14 （四） 建设目标 14 三、主要任务 15 （一） 融合跨界、整合资源，新思维培育产业新型业态 15 1. 两化深度融合，智能工业促进产业转型升级 15 2. 融合跨界，智慧城市建设培育产业新型业态 17 3. 整合资源，创新思维营造产业发展良好环境 19 （二） 统筹共享、政民互动，新模式营造城市发展新环境 20 1. 统筹协调，打造高效联动运行环境 20 2. 集约共享，打造安全可靠信息环境 23 3. 政民互动，打造开放合作治理环境 24 （三） 融合服务、正向鼓励，新体验构筑乐居吴江新家园 25 1. 持续提升，深化民生服务重点领域智慧应用 25 2. 融合服务，构筑以人为本服务体系 26 3. 正向鼓励，倡导诚信、互助、绿色、参与的市民精神 28 （四） 产城融合、以点带面，新理念打造智慧吴江新示范 29 1. 以点带面，构建智慧太湖新城样板区 29 2. 聚合发展，打造体验未来的示范区域 30 四、实施保障 31 （一） 组织保障夯实基础 31 （二） 政策保障提供支撑 33 （三） 资金保障带动发展 33 （四） 人才保障增强活力 34 附件1：2015-2017三年行动计划概要 36 一、 推进步骤 36 二、 重点工程 38 1. 基础网络工程 38 2. 云计算中心工程 40 3. 信息资源中心工程 42 4. 城市管理和应急联动中心工程 45 5. 企业融合服务平台工程 47 6. 市民融合服务平台工程 49 7. 智慧旅游工程 51 8. 智慧卫生工程 53 9. 智慧教育工程 55 10. 智慧生活广场工程 59 11. 智慧社区工程 61 12. 智