2008年政府采购信息统计报表编制说明.docVIP

2008年政府采购信息统计报表编制说明 一、编制范围 本套报表编制范围为各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购纳入集中采购目录以内或采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。具体范围如下： （一）编报单位 编报单位分两类，一类为采购人，包括天津市各级国家机关、事业单位和团体组织；另一类为采购代理机构，包括集中采购机构、部门集中采购机构和财政部门认定资格的采购代理机构。 （二）编报内容 采购人要按照我市年初印发的《天津市2008年政府集中采购目录和采购限额标准》，填报本系统、本单位2008年度通过集中采购、部门集中采购和分散采购等形式签订的政府采购合同情况。 采购代理机构填报本机构2008年度组织的所有政府采购项目。 各级财政部门在汇总本级报表时，原则上应当按照采购人上报的报表进行汇总。 二、编报要求 （一）一级预算单位应对本级、所属下级预算单位的报表进行统一布置、审核和汇总，上报本级财政部门。各级预算单位填报01-11表。 （二）各级财政部门审核、汇总辖区内所有采购人单位报表，同时填报12-15表后上报上级财政部门。 三、编报程序 （一）完善单位信息。各级财政部门和预算单位要在“全国政府采购信息管理系统”中建立完整、真实的单位信息，认真填写组织机构代码、单位类型、单位性质、单位级别以及所属系统等基本信息，明确负责人、填表人及联系电话。各级财政部门和一级预算单位要在系统中建立完整的下级单位管理数据库。 （二）数据录入。2008年年报表01-08统一采用合同录入的方式进行编制，各填报单位要以《天津市2008年政府集中采购目录和采购限额标准》以及政府采购合同为录入依据。报表09-11需在生成报表后单独对新增的三张表进行手工汇总后填报。 （三）数据上报。 四、主要编报指标释义 1.政府采购预算：是指财政部门批准采购单位用于采购的预算金额或采购单位在采购活动开始前计划用于采购的金额。 2.预算内资金：是指财政在年初预算中安排的政府采购资金和年度执行中通过预算追加安排给采购单位的用于政府采购的资金，包括国债安排的项目资金。 3.预算外资金：是指用于政府采购的未纳入财政预算管理的行政事业性收费、政府基金、捐赠资金、上级部门下拨的专项资金等。 4.自筹资金：是指采购单位安排预算内和预算外资金以外的收入进行采购的资金。 5.采购金额：是指采购单位根据合同支付的成交金额，或者按照政府采购规定采购时实际发生的金额。 6.财政直接支付：是指财政部门按照政府采购合同确定的采购金额，将采购资金由国库直接支付给中标供应商的资金数额，按合同数填列。 7.节约资金：是指采购预算资金与采购金额之间的差额。 8.资金节约率：是指政府采购活动的节支效果，以百分率表示。 9.集中采购：是指各采购单位委托各级政府采购中心，对纳入《天津市2008年政府集中采购目录和采购限额标准》中货物、工程和服务项目的采购情况，其中包括采购单位委托财政部门认定资格的采购代理机构代理的工程项目的采购情况。 10.部门集中采购：是指市教委所属的各高等院校委托天津市教育委员会教学仪器设备供应中心，对纳入《天津市高等院校部门集中采购目录》中的项目进行采购的情况。 11.分散采购：是指经各级财政部门批准后由各采购单位自行组织采购的情况，以及采购单位直接委托具有政府采购代理资格的采购代理机构采购的情况。 12.国内：是指履行工程和服务合同的是本国供应商，或指所采购的货物为非进口产品。本国供应商，指在中华人民共和国境内注册的法人。 13.进口：是指《政府采购进口产品管理办法》中规定的进口产品：通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。 14.省内：是指供应商履约时提供的货物在省内生产，或者工程和服务合同由省内注册的供应商履行。 15.省外：是指供应商履约时提供的货物在省外生产，或者工程和服务合同由外省注册的供应商履行。 16.采购方式：是指在政府采购项目采购过程中所采用的购买方式，包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价和单一来源采购五种。协议供货和定点采购，按照确定协议和定点结果时所采用的采购方式填列。 17.节能产品：是指“节能产品政府采购清单”中所列产品。 18.环保产品指“环保产品政府采购清单”中所列产品。 19.进口产品指《政府采购进口产品管理办法》中规定的进口产品。 20.中小企业：是指满足下表任意行业条件的企业： 中小企业标准暂行规定 行业 职工人数 销售额（万元） 资产总额（万元） 工业 ＜2000 ＜30000 ＜40000 建筑业 ＜3000 ＜30000 ＜40000 批发业 ＜200 ＜30000 零售业 ＜500 ＜15000 交通运输业 ＜3000 ＜30000 邮政业 ＜1000 ＜30000 住宿和餐饮业 ＜800 ＜