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7.路桥施工项目合同管理--合同部-图文.ppt
* * 路桥施工项目合同管理 主讲人:向海清 目 录 一、概述 二、关于合同的几个基本概念 1、合同的定义 2、合同订立的原则 3、合同应包括的主要内容 三、工程承包施工项目合同管理 1、投标阶段 2、合同签订阶段 3、工程建设阶段 4、工程竣工结算阶段 四、(劳务)分包合同管理 五、其他与施工项目建设有关的几种合同 一、概 述 我国交通基础设施建设经过近十几年的大力发展,目前交通基础建设市场上呈现的局势是“单价低、工期紧、要求高”。在这种倾向发包人的市场条件下中标的承包人,合同风险越来越大,条件也越来越苛刻,其合同价格中的效益空间是很小的,有的甚至无利可图,如何在这有限的空间内创造更多的效益,就需要承包人在“项目管理”上下功夫,而对施工项目来说,我认为:施工项目管理应以合同管理为核心,因为承包人一旦与业主签订项目承包合同,其项目建设管理过程的本质就是一个合同履行的过程。在项目建设过程中,承包人除了要履行与业主签订的施工承包合同外,还要履行与(劳务)分包人签订的(劳务)分包合同,与材料(设备)供应商的材料采购合同、设备租赁合同,此外还要履行因项目实施需要签订的加工、运输、保险、房屋租赁等等一系列合同。 由此可见,合同管理在工程项目管理中具有十分重要的地位,合同管理更是一个项目降低成本、提高效益的强有力措施。项目重视合同管理、抓好合同管理,就能防范和最大限度的减少自己的经济和责任风险,最大限度的保护和争取自己的权益。 二、关于合同的几个基本概念 合同是指平等主体的自然人、法人、其它组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。依法成立的合同,对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务,不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同,受法律保护。 1、合同的定义 2、合同订立的原则 我国《合同法》规定,双方当事人在订立、履行合同时应遵守下列原则: ①平等、自愿订立原则; ②公平原则; ③诚实信用原则; ④遵守法律法规、维护社会公共利益的原则 3、合同应包括的主要内容 我国《合同法》第十二条规定:“合同的内容由当事人约定,一般包括以下条款: ①当事人的名称或者姓名和住所; ②标的; ③数量; ④质量; ⑤价款或者报酬; ⑥履行期限、地点和方式; ⑦违约责任; ⑧解决争议的方法。” 三、工程承包施工项目合同管理 对于承包人来说,工程承包施工合同管理应从工程投标开始,一直到工程竣工结算、缺陷期满完毕。工程承包施工合同管理在工程建设中主要分以下几个阶段:投标阶段、合同签订阶段、工程建设阶段、工程竣工结算阶段。 1、投标阶段 很多人不理解,在投标阶段,承包人和业主之间没有签订施工承包合同,谈什么合同管理(我司很多项目管理人员也不重视这一点),这一点正是我们很多施工企业在合同管理方面的盲区。在工程项目投标阶段,业主提供的招标文件,是中标后施工承包合同很重要的组成部分,特别是其中的合同条款和技术规范及计量条款,更是我们合同管理人员和项目主要负责人应重点分析和掌握的内容,也是我们在投标阶段进行合同管理的重点工作。在当前这种低标中标的市场条件下,不能只根据设计图纸和定额进行投标报价,要利用业主提供招标文件中的专用条款、技术规范、计量条款和现场考察情况,有意识地适当进行一些不平衡报价,为项目中标后,进行有关变更、索赔埋下伏笔,打好基础。 2、合同签订阶段 合同签订一般包括合同评审、谈判、签订三个阶段。 2.1合同评审 项目中标业主发出中标通知书后签订施工承包合同前,项目负责人应积极组织相关人员,对施工合同进行评审,研究招投标文件,并根据相关要求和投标承诺,准备合同谈判要点,研究谈判策略。并根据企业的履约能力,配备有履行合同能力的人员、设备和相关资源。 2.2合同谈判 在合同谈判中,对于业主在招标文件中明确了的条款,我们是没有理由提出对自己有利的要求的(因为你参加投标,就表示你接受了招标文件中的所有内容,这也就是我前面讲的在投标阶段要注重合同管理)。重点注意业主在中标通知书发出后,是否有对原招标文件内容进行补充或更改,是否对承包人提出更高的要求等等,如果有,我们要据理力争,为自己争取相应的权益。对于在招标文件中没有明示而在施工中可能发生的问题,我们要根据实际情况,通过谈判,约定问题出现后解决的原则和办法。 2.3合同签订 签订施工承包合同,应由双方法人代表或经法人代表授权的代理人签字,并加盖单位公章。 施工承包合同签订以后,承包人和业
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