7.第七章教育管理的计划管理讲解.pptVIP

⒉办学资金状况 从管理的角度看，一方面教育经费投入不足，一方面教育经费浪费严重。具体表现为： ★学校办学条件亟待改善； ★教师待遇偏低； ★教育结构不合理致使结构性浪费惊人； ★教育质量不高，人才培养效益低下。 二、多渠道争取办学资金来源的对策 ⒈争取国家教育经费的预算外拨款 ⒉加强与地方、企业、部门的协作，争取资助 ⒊争取纵向和横向科研项目 ⒋发挥校办产业的优势，多渠道创收 ⒌收取学费补充教育经费不足 ⒍争取社会、团体、个人的捐资助学 三、加强管理，提高资金使用效益 ⒈校长要亲自掌握财权，要聚财、理财 ⑴树立校长理财的观念 ⑵校长要管好一年一度的经费预算和决算 ⑶校长要管好学校财政方面的制度建设 ⒉要建立一整套财务方面的政策 ⒊努力增加财务管理的透明度 第7章思考题 1.如何理解和看待市场经济条件下的计划管理？ 2.如何使高等教育的计划管理满足受教育者和用人部门的需求？ 3.如何从根本上改变结构性浪费的顽症？ * * * * * ⒉教育是劳动力的再生产 ★各级各类人才的培养、使用均受到社会政治、经济、科技、文化发展水平的制约，其价值高低又与人才的质量与水平密切相关。 ★所以，制订计划不仅要重视人才培养的数量与实际需要相协调，更要重视质量的稳步提高，以及诸如教育质量检验标准等配套措施的建设。 ⒊周期长人才培养的周期决定了计划的周期，如小学6年、大学4年。 ⒋评价因素复杂 影响人才质量的因素很多、很复杂，所以对人才质量的评价很难直接地、简单地下结论。即使是评价教育投资的经济效益也要比评价物质资料投资效益要复杂得多，而且目前尚无成熟的、看法一致的计算和评价方法。 三、制定教育事业发展计划的原则和方法 ⒈教育事业计划必须适应国民经济和社会事业的发展 在考虑适应和促进国民经济建设发展的同时，还要考虑国家财力、物力的支持强度和制约条件，以此确定人才培养的类型、层次、科类专业及布局结构，以及规格、数量、质量、发展速度等。 ⒉从实际情况出发，按客观规律办事 计划的权威性应来源于计划的科学性、合理性、可行性，要确保教育事业稳定、协调、持续发展，避免大起大落，制定计划就必须从实际情况出发，按客观规律办事。 ⒊注意综合平衡，突出重点 任何事业或学校的发展，必然有其重点；只有在综合平衡的基础上突出重点的发展才是科学的。 比如，学校发展目标是一个多目标体系，实现事业发展计划，就要注意各子目标之间的协调，保持整体优化，投入产出相平衡。 ⒋勤俭办学，讲求效益 计划管理的核心思想之一是综合考虑“产品”的数量、质量和成本。 学校要走以内涵发展为主的道路，既要多渠道寻求支持，获取更多的办学资源，更要优化资源配置，提高教育质量、提高办学效益，减少和避免各种浪费，特别是结构性浪费。 ⒌改革创新，提高计划的科学性 提高计划的科学性，就应尽量运用现代科学技术，如运筹学、信息技术、计算机网络技术等，进行准确有效的人才需求预测，并对计划进行评审、论证。 四、评审计划 评审计划是实现计划管理的重要一环，是保证计划科学合理的重要措施。评审计划主要是评审计划的政策性、合理性、可行性和效益性。常用的方法是广泛讨论、征求意见，专家论证，综合评价。 7.3 关于教育的层次结构和科类结构 一、高等教育的层次结构 ⒈高等教育层次结构的变化 ⒉高等教育层次结构当前存在的问题 ★专科(高职)层次发展不稳，缺乏特色; ★本科层次的教育质量还不能很好地适应当前经济发展与社会发展的需要; ★研究生层次培养目标、规格相对单一; ★高等教育层次结构重心偏高。 ⒊高等教育层次结构的调整 ★调整本专科教育比例，发展高职高专教育 ★努力扩大研究生培养数量与培养类型 ★调整高等学校任务分工，划分其不同层次、类型，确保人才培养(毕业生)质量 《中国教育改革和发展纲要》指出，“高等教育的发展，要坚持走内涵发展为主的道路，努力提高办学效益。要区别不同的地区和学校，确定发展目标和重点，制订高等学校分类标准和相应的政策措施，使各种类型的学校合理分工，在各自的层次上办出特色。” 二、高等教育的科类(专业)结构 1.现状 ★我国高等教育的理、工、农、林、医、文、法、师范、财经、体育、艺术、军事等12个学科大类都已形成规模。 ★据1995年统计，工学类专业占34.11%，理学类专业占8.73%，历史学类专业占1.42%，文学类专业占13.61%，教育学类专业占4.00%，法学类专业占4.86%，经济学类专业占23.15%，哲学类专业占0.17%，医学类专业占7.22%，农学类专业占2.74%。 2.存在的问题 ⑴科类结构不合理的问题尚未根本解决 ⑵科类内部专业学科结构不合理