榆林市第三人民医院新建工程项目可行性研究报告.doc

榆林市第三人民医院新建工程 可行性研究报告  目 录 附图： 1、榆林市第三人民医院区位图 2、榆林市第三人民医院效果图 3、榆林市第三人民医院总平面图 4、榆林市第三人民医院平面图 5、榆林市第三人民医院立面图 6、榆林市第三人民医院剖面图 7、榆林市第三人民医院医疗设备购置表  第一章 总 论 项目概况 项目背景 榆林市位于陕西省最北部，地处陕甘宁蒙晋五省区接壤地带。全市总土地面积43578平方公里。全市辖1区11县，222个乡镇，5507个行政村。总人口355万人，其中农业人口293万人，占总人口数的82.5%。 榆林是国家历史文化名城。建国后，榆林改为地区建制，2000年7月改为地级市。榆林是世界少有，国内罕见的矿产资源富集地。已发现8大类48种矿产，以煤、油、气、盐最为丰富，是建设中的国家级能源化工基地，也是中国第一产能大市，已成为国家西煤东运的源头、西电东送的枢纽和西气东输的重要基地。 2008年，榆林市全市地区生产总值跨上千亿元新台阶，达到1008.26亿元，位居全省第二，增长23%，增速连续七年保持全省第一；规模以上工业总产值超过千亿元，达到1229.34亿元，增长35.1%，实现规模以上工业增加值777.51亿元，居全省第一，增长25.6%；粮食总产量达到132.7万吨，连续七年保持百万吨以上；全社会固定资产投资突破600亿元，达到600.52亿元，增长32.6%；财政收入达到221亿元，增长43.8%，跃居全省第二；社会消费品零售总额超过100亿元，达到118.97亿元，增长24.5%；城乡居民收入大幅增加，城镇居民人均可支配收入达到12197元，增长37.8%，农民人均纯收入3402元，增长29.8%，首次超过全省平均水平。 全市共有医疗卫生机构354个，其中市级医院6所，县级医院38所，乡镇卫生院2所，社会办医疗机构31个，卫生机构个（），妇幼保健机构13个，地方病防治机构3个，中等卫生学校1所，卫生职业中专学校1所。共有卫生技术人员9386名、病床7045张，每千人拥有卫生技术人员2.76名、病床2.06张。有村级卫生组织4770个，乡村医生和卫生员6710人。全市已建成三级甲等医院1所，三级乙等医院1所，二级甲等医院4所，二级乙等医院2所。2003年，全市儿童基础免疫“五苗”覆盖率达87.23%,人群传染病总发病率为245.93/10万，已实现连续11年无脊髓灰质炎野毒株病例发生。新法接生率达到95.12%，孕产妇和婴幼儿两个系统管理率分别为64.59%和67.47%，孕产妇住院分娩率55.95%，高危孕产妇住院分娩率90.85%。8--12岁儿童甲状腺肿大率下降到15%。全市5岁以下儿童死亡率下降到20.16‰，孕产妇死亡率下降到19.19/10万，人口期望寿命达到70.2岁。市、县区政府按照陕西省人民政府《关于疾病预防控制体制改革实施意见》精神要求，加强疾病预防控制机构建设工作，全年共组建疾病预防控制中心9个。各级、各类预防保健工作单位，认真贯彻落实《传染病防治法》、《母婴保健法》、《地方病防治条例》等法律法规，积极拓展业务，预防保健工作得到继续加强，各项统计指标跃居全省中等水平，肺结核、病毒性肝炎、地方性氟中毒等重点传染病、地方病继续得到有效控制，“母亲健康快车”和“降消项目”得到良好实施。址人群密集的居民区、学校、公共场所交通便、基础设施良好。 本可行性研究报告编制的主要依据文件及资料如下： 1．榆林市发展和改革委员会关于新建榆林市第三人民医院项目建议书的批复见附件1； 2．榆林市机构编制委员会关于成立榆林市传染病医院的批复见附件2； 3．榆林市人民政府办公室关于第二医院迁建和市第三医院建设有关问题的会议纪要见附件3； 4．建设用地 5. 《传染病医院建设标准》（2008年报审版） 6．国家相关规定、规范 7．签订的本项目咨询合同 建议范围及内容 研究范围 根据业主委托，为了准确地确定本项目的建设内容，本可行性研究报告的研究范围主要包括，对榆林市第三人民医院项目工程、建设用地现状、总体建设及未来发展进行研究，统筹规划，分期实施，最终确定本项目的建设内容及规模。 研究内容 本可行性研究报告主要是通过对新建榆林市第三人民医院项目的现状、需求及发展趋势的研究，确定本项目的建设内容及规模，从而论证本项目的合理性和可行性。具体研究内容为： 1．项目建设的必要性和可行性； 2．建设条件研究； 3．建设内容及规模的确定； 4．建设方案研究； 5．建设水平及投资估算。 主要结论 经过五十多年的发展，特别的改革开放三十年来，榆林市经济社会发展取得了世人瞩目的成就，综合实力和人民生活水平都跨上了一个新台阶，人民生活总体水平实现了历史性跨越。但相对社会经济快速发展而言，榆林