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第三章 项目合同 濮阳县城区集中供暖新建项目 政府和社会资本合作（PPP）模式 项目合同 （草案） 本项目合同（“本合同”）于2016年【】月【】日由以下双方订立： 甲方： 法定代表人： 法定地址： 联系电话： 传 真： 乙方： 法定代表人： 法定地址： 联系电话： 传 真： 前 言 濮阳县城区集中供暖PPP 项目已经由濮阳县人民政府（以下简称“县政府”）批准采用政府和社会资本合作（PPP）模式运作（以下统一简称“项目”）。该项目已经经过物有所值评价和财政承受力论证。县政府已经成立PPP项目专门协调机制。 濮阳县公用事业局（以下简称“甲方”）已获得县政府的授权作为项目的实施机构，项目实施方案已经获得县政府批准。濮阳县城区集中供暖PPP 项目已于2016年【】月【】日发布了《资格预审文件》，并于2016年【 】月【 】日在濮阳县公共资源交易中心开标室进行了资格审查并进行公示。公示期满，无异议。甲方于2016年【 】月【 】日向通过资格预审的潜在投标人发售了《采购文件》，经过公开开标和评标程序后，选定中标人为 （以下称“乙方”）。甲方已于2016年【 】月【 】日向乙方发出中标通知书。 乙方为本项目建设和运营、管理等成立项目公司（项目公司成立且签署本合同或视为签署本合同后，项目公司承继并享有和履行本合同约定的权利和义务，此时项目公司称为“乙方”）。 乙方必须在与甲方草签本合同之日起【三十】日内完成项目公司的全部工商登记手续并保证项目公司具备签署、履行本合同的资质和能力要求。项目公司成立后，乙方应当保证项目公司于成立后（取得营业执照或工商登记机关予以登记后为项目公司成立）的第二日与甲方签署本合同，乙方同时承诺项目公司无条件签署和执行本合同并就项目公司履行本合同承担连带责任，如项目公司成立后未及时与甲方签署本协议，则自项目公司成立之日起第二日视为项目公司已与甲方签署本合同，乙方亦应当及时的予以补足上述签署手续。乙方逾期未完成上述义务，甲方有权以乙方违约而扣除履约保函保证金，并终止本合同且甲方有权另行通过招标或其他方式与第三方签署项目合同，以完成项目建设、运营和管理等事宜。 县政府同意将项目特许权授予乙方并授权甲方与乙方签署和履行本合同。项目公司成立并签署本合同后，乙方在投标中承诺的责任和义务亦应全部由项目公司承担和履行，乙方对此承担连带责任。 6. 甲方和乙方为了明确与项目特许权有关的权利和义务，特签订本合同。 第一章 总则 第一条 定义和解释 1.1 定义 除本合同另有特别约定或声明以外，下列缩略语应具有如下含义： 1.1.1【项目或本项目】系指依据本合同，濮阳县城区集中供暖PPP 项目。 1.1.2【本合同】系指甲方与乙方之间签订的本《濮阳县城区集中供暖PPP 项目合同》，包括所有附件，以及日后可能签署的任何本合同之补充修改协议和附件，每一部分都应视为本合同的组成部分。 1.1.3【项目公司】系指依据本合同设立并在特许经营期限内投资、建设、运营管理本项目的主体。项目公司设立后，将承继乙方在本合同中的权利义务，但本合同项下必须由乙方享有与承担的权利和义务除外。 1.1.4【建设期】系指政府方批准监理单位发出开工令之日起，至工程建设竣工验收之日止的期间。 1.1.5【运营期】系指甲方授予项目公司项目运营、维护本项目的期限，本项目运营期限为二十五年。 1.1.6【特许经营权】本协议规定之特许经营权特许经营热业务专营权，即在其有效期和内，特许经营权受让方独自占有该项的经营权利。 1.1.8【生效日】系指甲乙双方在本合同中约定的本合同生效条件成就的日期。 1.1.9【甲方】系指濮阳县公用事业局。 1.1.10【乙方】系指中标社会资本方，即 。 1.1.11【政府】系指濮阳县人民政府或其授权机构。 1.1.12 【工期】系指开工令发出之日起至竣工验收之日止的期间。 1.1.13【开工日期】系指项目立项完成并经监理单位发出的开工通知中载明的开工日期。 1.1.14【不可抗力】系指在签订本合同时不能合理预见的、不能克服和不能避免的事件或情形。 1.1.15【违约】指本合同签约任何一方未能履行其在本合同项下的任何义务，而且这种违约不能归咎于另一方违反本合同的作为或不作为或不可抗力等。 1.1.16【批准】系指根据本合同的规定为乙方或为项目进行融资、建设、运营、维护、移交而需从政府部门获得的许可、执照、同意、授权或批准。 1.1.17【供热】系指向热用户供应热能。 1.1.18【供热系统】系指由热源通过热网向热用户供