第五章 行政许可.pptVIP

第五章 行政许可 《中华人民共和国行政许可法》（以下简称行政许可法）于 2003年8月27日经十届全国人大常委会第四次会议通过，于2004年7月1日起施行。 主要内容 第一部分　行政许可的概念、特征 第二部分　行政许可的七项原则 第三部分　行政许可的三项制度 设定 实施 监督检查与法律责任 第一节 行政许可概述 一、行政许可的概念和特征 行政许可是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定行政活动的行为。 行政许可的特征： 1.行政许可是依申请的行政行为。 2.行政许可的内容是国家一般禁止的活动。 3.行政许可是行政主体赋予行政相对人某种法律资格或者法律权利的具体行政行为。 4.行政许可是一种外部行政行为。 5.行政许可是一种要式行政行为。 二、行政许可的种类 （一）一般许可和特殊许可 以许可的范围为标准 （二）排他性许可和非排他性许可 以许可享有的程度为标准 有数量限制的行政许可，遵循“数量在先原则”。 [例]某自治区的某地区有一大型油田。甲企业2006年3月1日向国务院国土资源部申请该油田采矿许可；乙企业知晓后，于次日申请该油田的采矿许可。国土资源部于3月3日要求甲企业补充申请材料， 而对乙企业没有要求。甲企业补充材料后，