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发展农业产业化经营调研报告 灌阳县农业局 蒋锡文 随着农村改革不断深入，农村经济结构发生深刻转变，长期以来，在县委、县人民政府的直接领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕统筹城乡经济社会发展和社会主义新农村建设，通过各种渠道加快农业产业化发展，产业结构不断优化，农业产业化初具规模。全县农业产业化经营组织不断壮大，据统计，产业化经营组织资产总额18598万元，其中龙头企业17598万元，固定资产总额12698万元。带动农户数37508户，销售收入21128万元，利润总额4438万元。龙头企业直接带动农户户均纯收入446元，比上年户均增收179元；农民专业合作组织直接带动会员户均纯收入533元，会员户均比上年增收280元。产业化经营发展，极大地促进了我县农业产业结构战略性调整，为农业增效农民增收发挥了应有的作用。 一、发展农业产业化经营的主要经验 （一）领导重视，培育壮大龙头企业 县委、县人民政府对我县龙头企业的生存和发展非常重视，在人、财、物方面给予一定的扶持和倾斜。县农业局根据《关于做好申报自治区农业产业化重点龙头企业申报工作的通知》（市农产联办[2008]1号文件）精神及自治区农业厅领导的指示，组织有关企业进行申报。通过努力，我县桂林思源生态农业科技开发有限责任公司被评为自治区农业产业化重点龙头企业，成为灌阳第一家自治区农业产业化重点龙头企业，同时还有7家被批为市重点农业龙头企业。 （二）完善农民专业合作组织管理 不断加强农民专业合作组织运行监测分析，为有关决策提供依据。据调查，我县农民专业合作社主要是由经济能人、专业大户、经纪人和村干部及有关单位牵头，在生产、加工、储运、销售供应等环节上，按照“加入自愿、退出自由”的原则建立。全县建立农民专业合作社48家，会员359户，分布在全县各乡（镇），都拟有章程，成立了理事会和监事会，制定了各种规章制度和管理办法，已在工商部门注册登记，并实行网络管理，我县农民专业合作组织的发展走上了规范化轨道。 （三）调整产业结构，明确优势产业。 为进一步优化产业结构，发展农业新兴优势产业，加快社会主义新农村建设步伐，县委、县人民政府对此项工作非常重视。根据我县资源优势，以市场为导向，全面落实科学发展观，通过政府连续5年对新建连片100亩的果园补贴果苗款，技术部门对新品种试验、示范，获得成功后，大力推广新技术，积极发展农业新兴优势产业，明确了黑宝石李、灌阳雪梨、脐橙为灌阳的三大水果主导产品，占水果总面积的70%，使我县的水果走上了无公害、规模化、精品化、产业化的果业之路，有力地促进了产业的优化升级。据统计：2007年全县已种植黑宝石李面积5.4万亩，当年总产量3.2万吨，当年总产值5432万元，当年商品率96%，优质产品率90%，目前发展形势良好，我县已成为广西种植黑宝石李面积最大、产量最多的县。 （四）大力推进一村一品发展。 为充分利用当地资源，挖掘潜力，提高综合竞争力，在有关部门引导下，我县一村一品发展初见成效，洞井乡椅山村脐橙生产，灌阳镇大仁村雪梨生产，新圩乡排埠江村西红柿生产和文市镇瑶上村石材生产等。其中一村一品发展较好是瑶上村。该村地处广西、湖南两省和灌阳县、全州县、道县三县交界处，距县城约33公里，离镇政府2公里，交通非常方便。全村辖20个村民小组，有1027户、3275人，全村劳动力1850人，其中外出务工136人。该村有农用地面积22186亩，其中石山面积9961亩，石材资源非常丰富，质量上乘。前几年在经济转型，调整产业结构时，该村充分利用石材资源，靠山吃山，大力发展一村一品，明确主导产业，推进石材产业化经营。经过十多年的发展，已初具规模，形成了以该村为中心的石材一条街，取得了巨大的成功，带动了整个农村经济的发展，被评为省、市、县小康文明村和社会主义新农村建设示范村。 （五）建立农产品生产基地。 围绕市场需求、立足资源优势，加快农产品种养产业的培植和生产基地的开发建设。根据我县资源优势特点建立了以洞井乡、观音阁乡为主的脐橙生产基地；以黄关镇、新街乡和灌阳镇为主的灌阳优质雪梨生产基地；以新圩乡、水车乡和文市镇为中心的黑宝石李生产基地；以西山乡为主的经济林药材生产基地，以及养殖业三元杂交猪和石材加工基地优势，有力地促进了我县农业产业化经营。 （六）健全产业化利益联接机制。 今年着眼于农业产业化经营的持续健康发展，积极探索完善农业产业化利益连接机制的有效途径。通过引导发展合同农业、订单农业、建立股份合作经济组织等多种形式，引导农业产业化经营各利益主体之间逐步形成 “风险共担、利益共享”的经营模式。桂林新宇葛业开发公司、灌阳万来蚕业合作社与全县5000多农户签订了种植葛根保护价、蚕茧收购保护价，让农户吃了定心丸。 （七）树立品牌，申报果蔬无公害基地。 品牌是农产品进入