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国际船舶安全营运和防止污染管理规则
《国际船舶安全营运和防止污染管理规则》
(国际安全管理规则)(ISM规则)
修正案
( IMO第73届海安会MSC 104(73)2000.12通过 )
二ΟΟ二 年 四 月
目 录
前言
A部分 实施
总则
安全和环境保护方针
公司的责任和权力
指定人员
船长的责任和权力
资源和人员
船上操作方案的制定
应急准备
不符合规定的情况、事故和险情的报告和分析
船舶和设备的维护
文件
公司审核、复查和评价
B部分 发证和审核
发证和期间审核
临时发证
审核
证书格式
前 言
本规则旨在提供船舶安全管理、安全营运和防止污染的国际标准。
大会通过的A.443(XI)号决议,敬请各国政府采取必要措施,以便保证船长在海上安全和保护海洋环境方面正当履行其职责。
大会通过的A.680(17)号决议,进一步认识到需要建立适当的管理组织,使其能够对船上的某些需求作出反应,以便达到并保持安全和环境保护的高标准。
认识到航运公司或船舶所有人的情况各异以及船舶操作条件的大不相同,本规则依据一般原则和目标制定的。
本规则用概括性术语写成,因而具有广泛的适用性。显然,无论是在岸上还是在船上,不同的管理层次对所列条款需要有不同程度的了解和认识。
高级领导层的承诺是作好安全管理工作的基础。就安全和防止污染而言,各级人员的责任心、能力、态度和主观能动性将决定其最终结果。
A部分 实施
总则
定义
下列定义适用于本规则A、B部分。
“国际安全管理规则”系指由国际海事组织大会通过的,并可由该组织予以修正的“国际船舶安全营运和防止污染管理规则”。
“公司”系指船舶所有人,或已承担船舶所有人的船舶营运责任并在承担此种责任同时承担本规则规定的所有责任和义务的任何机构或个人,如管理人或光船租承人。
“主管机关”系指船旗国政府。
“安全管理体系”是指能使公司人员有效实施和防污染方针的结构化、文件化的体系。
“符合证明”是指发给符合ISM规则要求的公司的文件。
“安全管理证书”是指发给船舶,表明其公司和船上管理已按照认可的安全管理体系(SMS)运作的文件。
“客观证据”是指基于观察、衡量或测试并能被核实的,有关安全或安全管理体系要素存在和实施与否的量或质的信息、记录或事实证明。
“陈述”是指在安全管理审核过程中作出的并由客观证据证实的事实声明。
“不符合规定的情况”是指已发现的客观证据表明不满足某一具体规定要求的情况。
“重大不符合规定的情况”是指对人员或船舶安全构成严重威胁或对环境构成严重危险,并需立即采取纠正措施的可辨别的背离,包括未能有效和系统地执行本规则的有关要求。
“周年日”是指相应于有关证明文件或证书到期日的每年的该月该日。
“公约”是指经修正的《1974国际海上人命安全公约》。
目标
本规则的目标是保证海上安全,防止人员伤亡,避免对环境,特别是海洋环境造成危害以及对财产造成损失。
公司的安全管理目标尤其应该是:
.1 提供船舶营运的安全做法和安全工作环境;
.2 针对已认定的所有风险,制定防范措施;以及
.3 不断提高岸上及船上人员的安全管理技能,包括安全及环境保护方面的应急准备。
安全管理体系应保证:
.1 符合强制性规定及规则;
.2 对国际海事组织、主管机关、船级社和海运行业组织所建议的适用的规则、指南和标准
予以考虑。
适用范围
本规则的要求可适用于所有船舶。
安全管理体系的功能要求
每个公司均应建立、实施并保证包括以下功能要求的安全管理体系:
.1 安全和环境保护方针;
.2 确保船舶的安全营运和环境保护符合有关的国际和船旗国立法的指令和程序;
.3 船、岸人员的权限和相互间的联系渠道;
.4 事故和不符合本规则规定情况的报告程序;
.5 对紧急情况的准备和反应程序;以及
.6 内部评审和管理性复查程序。
安全和环境保护方针
公司应当制定安全和环境保护方针,说明如何实现第1.2节所述目标。
公司应当保证船岸各级机构均能执行和保持此方针。
公司的责任和权力
如果负责船舶营运的实体不是船舶所有人,则船舶所有人必须向主管机关报告该实体的全称和详细情况。
对管理、从事和审核涉及安全和防止污染工作的所有人员,公司应当明确并用文件形式规定其责任、权力及相互关系。
公司应负责保证向指定的人员提供足够的资源和岸上的支持,以便使其能够履行各自的职责。
指定人员
为保证各船的安全营运和提供公司与船上之间的联系渠道,公司应当根据情况指定一名或数名能直接同最高管理层联系的岸上人员。被指定人员的责任和权力应包括对各船的安全营运和防止污染方面进行监控,并确保按需要提供足够的资源和岸上的支持。
船长的责任和权力
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