一个高度集体化的乡村社区的治理.docVIP

　　一个高度集体化的乡村社区的治理 　　──河南南街村治调查 　　项继权 　　南街村地处豫中平原，临颍县城南隅，毗临107国道(京深公路)，紧靠京广铁路。1996年初统计，全村有回汉两个民族，742户，3200人，2006亩耕地， 面积1.78平方公里。 　　南街村是当代中国乡村最耀眼的明星村之一，被誉为“豫中一枝花”。1980─1995年短短十一年间，南街村社会经济增长了1000多倍。村民富裕的生活,村内宽阔的道路，高大的厂房， 高标准的住宅，现代化的学校，一流的幼儿园令成千上万慕名而来的参观者惊叹不已。不仅如此，在当前改革开放和发展市场经济条件下，南街村在社会经济发展和村务管理上采取了一系列独特的办法：如强调“政治挂帅，思想领先”，用毛泽东思想育人；坚持发展集体经济，实行集体统一经营，反对承包制；强调共同富裕，不允许一部分人先富起来；分配上实行工资制加供给制，反对分发奖金，提倡“八小时之内拚命干，八小时之外作奉献”；他们提出“共产主义小社区”的奋斗目标，致力于首先在南街村实现共产主义等等，更受到国内外的广泛关注。诚如村党支部书记王洪彬所说，“南街的作法和提法可以说轰动海内外，惊动上层。众说不一，争论不已。”(1)(1)《王洪彬同志在基层干部会议上讲的六个问题》，《理想之光----南街人谈共产主义小社区建设》临颍县南街村编写组编1995年，第175页。 　　南街村的独到做