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第章社会保障的定义体系结构及其功能
本 章 小 结 （1）社会保障是以政府为责任主体，依据法律规定，通过国民收入再分配，对暂时或永久失去劳动能力以及由于各种原因生活发生困难的国民给予物质帮助，保障其基本生活的制度。 （2）社会保险、社会福利、社会救助是社会保障体系的三个基本组成部分。社会保险是社会保障体系的核心部分。社会福利是社会保障的最高层次。社会救助是社会保障的最后一道防线。 （3）社会保障的基本功能是：人民生活的“安全网”、经济发展的“推动器”、社会矛盾的“调节器”、社会政治的“稳定剂”。 社会保障对社会的文化发展、精神文明的建设具有重要的推动作用。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 社会保障学 主讲：王太鹏 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 第1章 社会保障的定义、体系结构及其功能 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 本章学习要点 社会保障的定义 社会保障的体系结构 社会保障体系基本组成部分及各自的特点 社会保障的功能 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 1.1 社会保障的定义及其基本体系结构 1.1.1 社会保障的定义 “社会保障”概念界定的不同表述 由于不同国家的政治、法律、文化、历史等方面的差异以及由此决定的社会保障理念和政策措施的不同，相关论著作者所处时代和专业背景的不同，对社会保障这一概念的界定也存在差异。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. （1）国际劳工组织编写的《社会保障导论》对社会保障的界定是：“社会通过采取一系列的公共措施来向其成员提供保护，以便与由于疾病、生育、工伤、失业、伤残、年老和死亡等原因造成停薪或大幅度减少工资而引起的经济和社会贫困进行斗争，并提供医疗和对有子女的家庭实行补贴。” Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. （2）美国学者的界定是：社会保障是对于现在社会生活中偶然的而非个人能力所能预知的事件，如疾病、失业、工业灾害等，给予个人或家庭的保护，其方式为社会保险、公共救助、疾病预防及一般福利工作。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. （3）英国人基于福利国家理论，以政府福利计划来定义我们所称的社会保障。著名的贝弗里奇报告《社会保险及社会服务》代表着英国人对社会保障的理解，在这份报告里，社会保障被描述为以消除贫困、疾病、肮脏、愚昧、懒惰为目标，对全体居民实行普遍的、标准一致的、管理责任统一的福利措施，为国民在失业、疾病、伤害、老年及家庭收入锐减、生活贫困时给予生活保障。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. （4）日本学者在《社会福利的理论与实践》一书中写道：社会保障是指对于疾病、负伤、残废、死亡、失业
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