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中国对外贸易中的反倾销问题研究 　　[摘 要] 反倾销问题是国际经济学界的重要课题。在日益激烈的贸易竞争的大环境下，反倾销作为一种贸易保护的手段使用日趋频繁。中国作为新兴的贸易大国，在近年来的对外贸易中屡受反倾销之害。认清中国遭遇反倾销的原因，进而提出切实可行的应对策略，是中国对外贸易可持续发展的必然选择，更是中国实现由“贸易大国”向“贸易强国”转变的必经之路。 　　[关键词] 对外贸易；反倾销 　　【中图分类号】 D92 【文献标识码】 A 【文章编号】 1007-4244（2014）08-091-1 　　随着国家间贸易摩擦的愈演愈烈，反倾销越来越成为国家间使用最为广泛的贸易救济手段。众所周知，倾销是一种不公平的贸易行为，但是随着国际上贸易保护主义的抬头，越来越多的国家开始频繁地使用反倾销武器来保护本国产业和本国贸易的发展。反倾销调查已经成为中国出口产品所面临的主要贸易壁垒，阻碍了中国对外贸易的良性运行。积极应诉国外反倾销指控，已成为摆在中国政府和企业面前非常严峻的现实问题。 　　一、当代中国反倾销频发的原因分析 　　随着中国对外贸易出口额的逐年增长，国际上越来越多地通过反倾销措施排斥中国产品出口，使中国产品受到外国反倾销指控越来越多。毋庸置疑，导致这种状况出现的原因是多方面的。 　　（一）实施贸易保护主义的国际环境。反倾销行为归根结底体现了一种贸易保护主义的思想。反倾销是一种较为隐蔽的贸易保护措施，越来越多的国家开始频繁地使用反倾销武器来保护本国的落后产业。在贸易保护泛滥的大环境下，必须认识到一个现实，中国现阶段已是遭受反倾销诉讼最多、受害最多的国家。 　　（二）中国出口企业的贸易方式不合理。现阶段，中国出口企业的贸易仍然是以加工贸易为主，这种贸易方式虽然可以增加贸易量，但是只能让中国处于整个生产链中最低的环节。国外对中国实施反倾销的产品一般都是低端低档的产品，除此之外，中国现有的国际贸易过于集中在美国、欧盟、日本等少数、单一的国家或地区市场上。这种过于集中的贸易格局加大了经营的风险，使中国企业更容易遭受一些国家的反倾销报复。 　　（三）反倾销应对诉讼机制缺失。面对国外频频发起的反倾销诉讼，我国很多出口商通常选择不应诉，从而进一步鼓励了国外更大规模的反倾销调查。据统计，在己发生的400多起对华反倾销案件的涉案企业中，至少有半数以上的企业没有应诉，这无疑是造成我国80%的反倾销案件败诉的重要原因。不应诉的后果是很严重的，一方面，不应诉会助长国外反倾销集团的嚣张气焰导致连续不断地对我国发起反倾销诉讼；另一方面，反倾销败诉很容易使我国企业转向新的地区和市场，从而激起新一轮的反倾销诉讼。 　　二、中国对外贸易中应对反倾销对策 　　面对日益频繁的国外反倾销和反调查，各个市场主体都应该充分配合、共同应对。具体而言，应从政府、行业协会、企业三个层面积极努力，建立起全方位的反倾销应对模式，最大限度地减少国外反倾销起诉，促进中国对外贸易的不断发展。 　　（一）建立健全反倾销预警机制。面对当前激烈的国际竞争和贸易摩擦，各国要想取得有利的国际贸易环境和地位，都需要建立一套完善的预警机制来应对贸易中的反倾销问题。成熟的反倾销预警机制，可以有效预测遭遇反倾销投诉的可能性，最重要的是可以为企业提供清晰了解海外市场的广阔平台，进而选择合适的国家以合适的方式进行贸易，使国内企业最大限度地获得应有的利润。 　　（二）政府加强宏观调控和组织职能。一般而言，反倾销的提出者是进口国的企业，而最终裁决者则是进口过的政府，所以说，反倾销并不单纯是个别企业的问题，更关系到行业、国家以及整个社会的利益，政府应该承担责无旁贷的重要作用。首先，政府应该强化服务职能，加强市场调研，提供各种最新的信息资料，帮助企业增强对国际市场的认识，了解国际市场的变化规律。其次，要为企业营造和谐的国际贸易环境，主要是加强同进口国的经济联系，实现与贸易伙伴的互利共赢，稳定多边贸易关系，为出口企业创造良好的环境。最后，政府要强化监管职能，运用经济杠杆、法律等手段，比如及时公布相关进口国在反倾销方面的最新政策规定，监督企业的出口行为，规避国际市场的风险。 　　（三）企业强化自身素质和能力。应对国外反倾销，企业层面应该不断强化自身素质，完善自身管理机制，提高管理水平来取得反倾销的胜利。第一，实施销售市场多元化战略。中国出口企业不应仅着眼于一个市场，而应制定有力的政策措施，全方位多渠道地开拓国际市场，扩大市场的覆盖范围。第二，提高产品市场竞争力。应对反倾销的关键所在是不断提高自身产品的国际市场竞争力，中国企业应该加大科技含量，以产品的高质量来夺取市场份额，通过实施“科技兴贸”战略，优化我国的出口产品结构，适应国际市场的发展主流。第三，提高企业反倾销应诉能力。企业应该