2016届高考总复习（一轮）.pptVIP

（二）选官制度的演变： 1.西周： “世卿世禄”制 2.战国： 军功爵制 依据出身 依据战功 3.汉武帝时： 察举制、征辟制 依据品行（自下而上） 4.魏晋时期： 九品中正制 依据门第、才能、品行 5.隋唐时期： 科举制 依据才能 ①破除了世家大族垄断官场的局面，加强中央集权； ②相对公正公平，扩大了统治基础； ③提高了官员的文化素质，提高了行政效率； ④有助于教育事业的发展，有益于社会重学风气的形成； （1）科举制积极作用 明清八股取士，阻碍着人们的思想和文化的进步，导致了中国近代的落后。 （2）科举制局限性 （三）监察体制的演变： 中央：御史大夫 郡：监御史 中央：御史大夫、司隶校尉、十三州：刺史 秦朝 汉朝 唐朝 宋朝 元朝 明朝 御史台 中央：御史台；地方：行御史台、肃政廉访司。 御史台；通判、提点刑狱司。 中央：都察院；地方：提刑按察使司、巡按御史 评价 积极： 局限： 一定程度监督官员规范执政，防止官员腐败、贪脏枉法，滥用职权等，适应了专制主义王朝实行有效统治的需要。 专制制度本质决定了监察体制的实际效能有限， 监察官员和监察机构贪脏枉法的情形司空见惯，监察官员只是皇帝的耳目和工具。 （四）汉至元地方行政机构的设置： （1）历代行政区划 朝代 行政机制 秦、西汉 郡—县两级制 东汉 州—郡—县三级制 唐代 道—州—县三级 宋代 路—州—县 元代 省—路—府—州—县 （2）元代行省的设置 A、元代确立行中书省作为地方常设行政机构，全国分设十个行中书省以及中书省直辖的“腹里”和宣政院管辖的西藏和四川、青海部分地区。 B、行省的民政、军政、赋税征收等权力皆受中央的节制，中央还以监察机构进行监督，以省官互迁等形式加以控制。 历史意义： ①便利了中央对地方的管理，加强中央集权；②有利于巩固和扩大统一的多民族国家；③它是我国省制的开端； 皇 帝 尚书令 侍 中 常 侍 丞 相 御史大夫 太 尉 九 卿 中朝 外朝 人员构成：身份低微的士人 实质：决策机构 人员构成：丞相、太尉，御史大夫等。 实质：执行机构 四、概念解释： 1、内朝和外朝 吏 户 礼 兵 刑 工 （审核政令） （草拟、颁发） （执行） 官吏任 免考核 礼仪、 军政 刑狱 国家工 程建设 户籍、 土地、 赋税 中 书 省 尚 书 省 门 下 省 皇帝 ①三省分工，使宰相权力一分为三，削弱相权，强化皇权 ②各部门相互牵制和监督，减少决策失误，提高行政效率。 政事堂 作用： 2、唐朝三省六部制 　皇　　　　　帝　 中书门下（掌行政） 枢密院（掌军事） 二 府 ——形成行政、军事、财政三大权分立的局面，宰相的权力大大削弱 同中书门下平章　事（宰相） 三司（度支、盐铁、户部掌财政） 参知政事（副相） 同平章事属差遣性质，本身并无品秩，任此职者必另兼职事官衔。凡五品以上职事官经过皇帝授权即可充任。 削弱相权，加强皇权。但造成行政效率低下，官僚机构膨胀，是宋积贫积弱的原因之一。 3、宋代二府三司制 五、史料探究： (2014·江苏高考)历代王朝不断调控中枢权力以维护其统治。阅读下列史料： 史料一　郡举贤良，对策百余人，武帝善助对，由是独擢助为中大夫。后得朱买臣、吾丘寿王、司马相如……等，并在左右。……屡举贤良文学之士。公孙弘起徒步(平民)，数年至丞相。开东阁，延贤人与谋议，朝觐奏事，因言国家便宜。上令助等与大臣辩论……大臣数诎。 ——《汉书·严助传》 (1)据史料一，归纳汉武帝为削弱相权所采取的举措。 史料二　垂拱三年，或诬告(宰相)祎之，……(武)则天特令肃州刺史王本立推鞫(审问)其事。本立宣敕示祎之，祎之曰：“不经凤阁(中书省)鸾台(门下省)，何名为敕？”则天大怒，以为拒捍制使，乃赐死于家。 ——《旧唐书·刘祎之传》 (2)据史料二，结合所学知识，说明刘祎之为何不认可王本立宣读的“敕书”。 举措：任用贤良文学之士为身边近臣；让他们参与议政、奏事；令其诘难大臣。 说明：诏敕须由中书省起草，门下省审议，而由皇帝直接发出的诏令被认为是违制的。 (2012·江苏高考，节选)著名学者余英时指出：科举不是一个单纯的考试制度，它将社会结构紧密地联系了起来，形成一个多面互动的整体，一直发挥着无形的统合功能。阅读下面史料： 　 科举之善，在能破朋党之私。……前此选举，皆权在举之之人，士有应举之才，而举不之及，夫固无如之何。既可(科举)……不能应试者，有司虽欲徇私举之而不得；苟能应试，终必有若干人可以获举也。此实选举之官徇私舞弊之限制。