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二O一六年十一月.ppt
二O一六年十一月
福建省食品药品监督管理局
食品安全追溯管理系统概述
及生产环节使用推进
自我介绍
姓 名:黄传水
单 位:省局食品生产安全监管处
联系电话:0591电子邮箱: fjsqs@126.com。
主要内容
一、食品安全追溯概念和意义
二、系统建设总体思路
三、系统构架
四、系统特点
五、食品生产环节主要任务
六、几个问题
一、食品安全追溯概念和意义
(一)起源
国际追溯体系的建设源于20世纪90年代末期全球范围爆发的疯牛病危机,这场危机席卷欧、美、日等15个国家。
由于缺乏有效的产品溯源机制,问题牛肉在其食品供应链中的流通、加工、销售情况难以得到有效追踪,召回和下架工作遇到极大困难。
这场危机过后,许多国家都意识到亟需建立起一套高效、精准的食品安全追溯体系,来应对类似的食品安全事件。
一、食品安全追溯概念和意义
(二)概念
欧盟《食品通用法》EC178/2002:关于食品可追溯性的定义是指在生产、加工及销售的各个环节中对食品、饲料、食用性禽畜及有可能成为食品或饲料组成成分的所有物质的追溯或追踪能力。
ISO 9001:2000 中“可追溯性”定义:通过记录数据标识的方法,在任何时刻追溯实体的来历、加工或位置的能力。
一、食品安全追溯概念和意义
《奥运会食品安全 食品追溯编码规则》(DB11/Z 523-2008 )和《亚运会食品安全 食品追溯编码规则》(DBJ440100/T 26-2009):通过记录标识的方法回溯某个实体来源、用途、位置和历史的能力。
《农产品追溯编码导则》(NY/ 1431-2007):从供应链的终端(产品使用者)到始端(产品生产者或原料供应商)识别产品或产品成分的能力,即通过记录或者标识追溯农产品的历史、位置等的能力。
一、食品安全追溯概念和意义
(三)作用
1.有助于实现精确、快速召回
有效运转的食品安全追溯体系,能够帮助企业和政府部门快速、准确地掌握问题食品流向,迅速定位和召回问题食品,防止问题食品持续流通给消费者身体健康造成伤害。在进行产品召回的过程中保证无关产品不受影响。
一、食品安全追溯概念和意义
2.能够协助查找原因、定位责任
完善的食品安全追溯体系可以帮助企业和监管部门追溯产品的上游供应链,查找产生问题的成因,定位问题产生环节和责任人,从而及时掌握问题影响范围,并有助于企业制定整改措施和补救措施,尽快从问题影响中恢复。
一、食品安全追溯概念和意义
3.能树立企业形象、增强消费信心
通过食品安全追溯系统向社会公众开放端口,给予消费者充分的知情权,让消费者更多地了解产品信息,增强消费者对食品安全的信心。
二、系统建设总体思路
食品生产经营者向系统上传/登记进货信息和销售信息,并通过食品流通链条上下游之间传递“电子追溯凭证”串联各环节数据,实现食品从原料入厂、产品出厂到食品经营各环节的来源可溯、流向可追的信息化追溯。
系统适用于预包装食品,不涵盖农产品。
三、系统构架
(一)总体构架
总体构架是一个系统,一个主线,一个载体,三个对接,三种方式。
一个系统:省局开发食品安全追溯管理系统,对食品生产经营者上传的相关信息进行备案和管理,进而实现可追溯。
一条主线:通过系统对生产经营的食品可追溯信息进行串联对接,实现食品从原料入厂、产品出厂到食品经营各环节的来源可溯、流向可追的信息化追溯
三、系统构架
一个载体:销售食品时从系统打印《追溯凭证》,并随货同行提供给购货者。购货者据《追溯凭证》查验,可以不再索取“五证”原件(食品生产企业营业执照、生产许可证、质量检验报告、供货方营业执照、流通许可证)。通过《追溯凭证》的使用,即方便生产经营者进货查验,也推动信息化可追溯工作落实。
三、系统构架
三种方式:食品生产经营的追溯数据可通过系统对接(系统运行稳定后提供标准接口)、数据倒入、数据录入等三种方式上传。
三个对接:系统与三个方面对接:一是与省局行政许可、召回等监管系统对接,实现信息资源互联互通;二是与部分设区市已建立的追溯管理系统对接;三是可以与企业管理系统对接。
三、系统构架
(二)具体结构
1、生产企业
主要包括三个模块:
信息备案管理
生产台帐管理
产品库存查询
三、系统构架
(1)信息备案管理
主要对以下4方面信息备案。相关信息备案后,可重复调用,避免重复录入。
----原料供应商信息;
----销售对象信息
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