安居梦，不应存在的户籍焦虑.docVIP

安居梦，不应存在的户籍焦虑 　　“过两年，准备离开这个城市，回家乡发展。” 　　“为什么？” 　　“没有户口，孩子以后上学是问题。” 　　来北京已经四年的孙荣接受记者采访时这样说。 　　安居，显然还不能同在一个城市买了商品房画等号。在北京，纳税五年后，可以购房，但孩子要入小学，还需要提供居住证、工作单位证明、居住地推荐信、原籍无人照顾证明、在本城市已经缴纳3年上社保的证明。虽然小学和中学可以在京读，但目前还不能在京参加高考。在上海，外地人也面临着同样的问题。 　　户籍，不应有的歧视 　　“为什么在上海找工作，都要上海户口优先？愤怒中。”这是一个医学专业的硕士在论坛发表的帖子标题。内容有些让人无奈：“还是愤怒，许多区医院都要求上海户口，害得我到现在还是没有一个满意的工作。本想考博的，想想，还是先找个医院混个上海户口再说。你说这不是打击俺考博继续深造的积极性吗。” 　　外地青年如果在北上广没有户口，找工作会遭到歧视，已经是一个近乎逐渐让人麻木的现实。在一届公务员招考中，一个部委33个部门所提供的48个职位，对社会在职人员全部要求北京户口。另有其他部委在备注一栏中有同样规定。这一硬性要求，让网友发出了中央国家机关到底是全国人民的机关还是北京人的机关的质疑。 　　对用人单位而言，倾向招收有本地户籍的员工似乎是可以理解的，入职后更有可能安心地工作，买房买车孩子上学这些事情障碍少。但如果从更宏观的角度来看，给年轻人创造一个公平的竞争环境是努力的方向。当年推行科举制度的唐朝皇帝李世民曾为自己的选拔人才而得意：天下英雄，尽入吾彀中矣！用人单位不能以北上广的人才被选拔了为满意的借口。社会进步了，有远见的用人单位，能从全球选拔人才，才是企业成功的一个标志。 　　从纳税人与城市的关系角度讲，如果在一个城市已经纳税一定年限，城市本应给予其子女入学资质以及其他基本公共服务。现实中的高考不允许外地户籍的人参加，与各地高考试题、招生比例不一致有关。类似地，城市基本服务均等化之后，户籍歧视的问题也就不会存在了。 　　审核：不应该的复杂 　　“忍了这么久，要和他的单位打一场官司。” 　　一位母亲为孩子的入学问题，要和丈夫的单位打官司。 　　孩子的父亲是北京户口，但没买房子，户籍在单位，孩子要把户口转来北京，需要用人单位出个证明，但单位不肯给出。孩子眼看过了入学年龄，惹急了这位母亲，一纸诉状，把丈夫的用人单位告上了法庭。 　　本应支持丈夫事业的妻子，把丈夫的单位告上法庭。似乎是不可理喻，但又合情合理。什么原因呢？证明丈夫具备北京户籍，一个身份证就可以，根本不需要单位出。外地人在京，孩子入学要交七项证明，不合理，甚至有刁难人的嫌疑，去地税局打印一份纳税证明就应足够。 　　户籍问题，显然被各种无聊的审核标准给弄得更复杂了。 　　在广东，六成以上的城市适龄儿童入学时，常被一纸计生证挡在门外，六成以上的学校接收适龄儿童入学报名时，要求家长必须出示计生证。而广东省教育厅下发的通知明确要求两者不得挂钩，省卫计委也未要求过挂钩。具备审核“权力”的学校，显然私自更改了入学审核标准，唯恐手里的权力不够大，私心作怪。 　　具备本地户籍的广东居民，尚且面临着如此的入学刁难，外地居民子女，想在父母工作地入学，遇到的审核复杂程度也就可想而知了。 　　附属在户籍之上的相关审核，应逐渐被纳税或居住时限取代。标准取代之后，百姓能否受益还是未知之事。审核的细则，也许就把政策变了样。生育是多么天然的权利，准生证的办理附带的众多条件，让人怀疑这世界怎么了，不让人生孩子了吗？ 　　谁在自己的手里增加了不应该的权力？谁给百姓生活增加了不应有的麻烦？谁给户籍添加了拦路虎？总应有人负责，总应有人受到惩罚。随便一个小学，就可以私设入学标准，人大没给他这项权力，学校侵犯了孩子的受教育权！ 　　政策明确了方便外地青年的目标，审核却凭空增加了无谓的证明，给百姓添加的麻烦，谁来承担！追责机制应当及时建立。 　　改革：户籍安心让人期待 　　“孩子的户口落在天津，以后孩子入学是在北京还是天津呢？” 　　这个矛盾困扰着一对在北京工作、户籍和房子在天津的小夫妻。他们每次看到聊天工具上弹出的与户籍相关的新闻信息，都要点进去。他们甚至想过，干脆去天津工作算了。可是去招聘网站看了之后，还是现在的工作岗位更让他们满意。孩子已经两岁了，迎风长的成长速度之下，已经开始学说话了。改革会使得孩子将来有在北京参加高考的机会吗？他们没有信心。尽管还没在北京和天津之间做出选择，但迟早要下一个无奈的决定。 　　这对小夫妻对北京开放外地学生参加高考没信心是有道理的。现实摆在面前，如果北京一旦开放外地学生参加高考，可能几乎所有能买得起火车票的家长，都会把孩子送来北京参加高考，北京高考招生率高是个