北海市银海区养殖水域滩涂规划20162020.doc

北海市银海区养殖水域滩涂规划（201~2020） 前言 1 编制说明 3 背景 3 编写过程 4 主要内容 4 第一章. 北海市银海区海域自然条件 6 第一节 地理位置与地形特征 6 一. 地理位置 6 二. 地形特征 6 三. 岸线、滩涂和海岛资源 6 第二节 气候与水文条件 7 一. 气候 7 二. 水文条件 8 第三节 水资源状况 10 一. 海水资源 10 二. 淡水资源 10 三. 海水水质 10 四. 淡水水质 11 第二章. 生物资源状况 12 第一节 重要的湿地生态系统 12 一. 红树林 12 二. 海草 13 第二节 海洋生物资源状况 13 一. 滩涂生物资源 13 二. 浅海生物资源 13 三. 淡水渔业生物资源 14 四. 重要经济养殖生物资源 15 第三章. 银海区水产养殖现状与前景展望 16 第一节 发展现状 16 一. 产量稳步增长，效益不断提高 16 二. 产业结构优化，产业化程度提高 17 三. 产业特色明显，经济效益增加 19 四. 基础建设加强，发展能力提高 20 第二节 优势 21 一. 水产养殖自然条件优越 21 二. 产业链和支撑体系完善 21 三. 市场广阔潜力大 22 四. 水产品市场竞争力强 22 第三节 问题与挑战 22 一. 增养殖业发展空间受限 22 二. 发展资金投入不足。 22 三. 养殖环境退化和种质复壮困难 23 四. 基础设施落后，产业化规模不足 23 五. 疫病防治体系不完善，检测手段落后。 24 第四节 发展潜力 24 一. 政府重视，政策支持 24 二. 地方经济发展，市场空间拓展 24 三. 养殖技术创新，技术支撑加强 25 四. 产业功能拓展，产业进程加快 25 五. 资源优势突出，物质保障有力 25 第四章. 北海市银海区养殖水域滩涂规划范围、期限、原则、依据 26 第一节 规划范围 26 第二节 规划期限 26 第三节 规划目的 26 第四节 指导思想 27 第五节 总体思路 27 第六节 基本原则 28 一. 尊重历史，照顾现实，着眼发展的原则 28 二. 总体规划与分步实施的原则 28 三. 开发与保护结合的原则 29 四. 规划与调整结合的原则 29 五. 因地制宜，发挥优势的原则 29 第七节 规划依据 30 一. 法律法规 30 二. 技术规范、标准 30 三. 区划、规划、文件 31 第八节 规划的发展目标 32 第五章. 养殖水域滩涂规划布局 33 第一节 浅海增养殖功能区 33 第二节 滩涂增养殖功能区 34 第三节 陆上海水养殖功能区 35 第四节 淡水养殖功能区 36 第五节 特殊养殖功能区 37 第六章. 实施和保障措施 38 第一节 积极提供政策与法规保障 38 一. 明确政策法规支撑体系 38 二. 完善规划实施扶持措施 38 三. 加强规划实施保障力度 39 四. 健全规划实施的管理体系和协调机制 39 五. 加强水域滩涂管理，确保渔业资源可持续利用 39 六. 建立以渔业协会为主体的渔农管理体系 40 第二节 探索研究科技与体制保障 40 一. 深化渔业经营体制改革 40 二. 完善渔业科技创新体制 41 三. 强化渔业服务体系建设 41 四. 建立标准化养殖示范园区，带动养殖业健康发展 42 第三节 资金与投入保障 42 一. 积极开拓资金筹措渠道 42 二. 健全财政支持体系 42 三. 建立小额贷款制度 43 第四节 继续完善资源与设施保障 43 一. 加强对养殖环境水质污染的防治 43 二. 加强渔业生态保护与建设 44 三. 加快渔业现代化建设 44 四. 完善水产品市场体系 44 第七章. 环境影响和防治措施 45 第一节 水产养殖池塘排放的主要污染物质 45 第二节 水产养殖的环境影响 45 一. 水产养殖对水质的影响 45 二. 水产养殖对底质的影响 47 第三节 水产养殖环境影响的防控措施 47 一. 科学规划养殖布局，合理确定养殖容量 47 二. 加大科技力量投入，改善养殖模式 48 三. 完善相关法律法规，加强对水产养殖监管力度 48 第八章. 北海市银海区重点项目建设 49 第一节 海洋产业园区苗种培育项目 49 第二节 关井石斑鱼综合开发基地 49 第三节 北海渔业旅游园区 50 第四节 北海市银海区渔业检测中心建设 50 第九章. 养殖水域滩涂规划登记表、规划示意图 51 第一节 养殖水域滩涂规划登记表 51 第二节 北海市养殖水域滩涂规划示意图 53 规划组织领导小组名单 组 长： 副组长： 成 员： 规划编制小组名单 组 长：聂振平 副组长：张琴 成 员：宋志飞 王贤丰 赵艳飞 陈俊琳 张琴 聂振平 统 稿：聂振平 审 核：张琴 前言