浅析国民政府监察制度（1931―1945）及对当代的启示.docVIP

浅析国民政府监察制度（1931―1945）及对当代的启示 　　[摘 要] 监察制度是中国政治制度独具特色的内容，从秦朝一直延续至今。在剔除皇权内核后，监察制度成为一种维护人民利益，防治政府权力发生异化的制度预设具有重要的历史意义。国民政府监察制度开创了现代监察制度的先河，有着完整的制度体系，对于完善中国特色社会主义监察制度有着很重要的参考价值。与此同时，作为一种成熟的监察制度却没有发挥其应用的作用，值得我们今天进行认真的研究和反思，为中国特色社会主义监察制度的发展不断注入合理的成分。 　　[关键词] 国民政府；监察制度；监察院 　　【中图分类号】 D69 【文献标识码】 A 【文章编号】 1007-4244（2014）08-020-1 　　一、监察制度思想来源及法理依据 　　（一）思想来源 　　国民政府监察制度的主要思想来源是孙中山和于右任二人的政治思想。曲折的革命斗争经历，让孙中山先生充分认识到人民在革命斗争中的重要性，他在1924年提出了“权能分治”的政治主张。孙中山先生认为“考选制和纠察制本是我中国固有的两大优良制度，但考选制度被恶劣政府所滥用，纠察制度又被长期埋没而不为所用，这是极可痛惜的。”五院之中监察院负责“监督弹劾”，即对包括自身在内的政府官员进行监督约束，防止不法行为的出现，充分维护好民众的“政权”，实现三民主义。 　　于右任坚持“党义指导”的